Реферати » Реферати з авіації і космонавтики » Повітряні перевезення

Повітряні перевезення

Жодне авіаційне підприємство не зацікавлене в отриманні лише права здійснювати польоти в повітряному просторі інших країн. Воно зацікавлене в тому, щоб здійснювати перевезення міжнародного прямування і отримувати за них відповідні доходи. Для цього авіапідприємство повинно мати право висаджувати, вивантажувати і брати на борт пасажирів, вантажі і пошту на території тих країн, в які воно здійснює польоти.
З іншого боку, жодне суверенна держава не погодиться допустити на своїй території безконтрольну комерційну діяльність іноземних авіапідприємств. Звідси - необхідність чіткого міжнародно-правового регулювання прав на здійснення такої комерційної діяльності, або так званих "комерційних прав".
У поняття "комерційні права" входять право на здійснення перевезень при виконанні польотів та умови його використання. Право на здійснення перевезень надається між країнами-партнерами за угодами (про пункти в них) або від країн-партнерів за угодами (з пунктів у них) у визначені треті країни, географічні регіони (пункти в цих країнах або регіонах), Наприклад, "до трьох пунктів в Південній Америці ".
Умовами використання комерційних прав насамперед є допустимі обсяги перевезень (частота руху, надані ємності, включаючи в окремих випадках і типи повітряних суден, які можуть використовуватися, можливості та умови їх заміни).
Оскільки стороною, що надає комерційні права, і стороною-користувачем виступають суверенні держави (потім ці права делегуються ними призначеним авіапідприємствам), питання про комерційні правах вирішується за угодою між цими державами і зазвичай оговарівае6тся при укладанні угод про повітряне сполучення.
Найчастіше конкретний зміст комерційних прав, що надаються сторонами один одному, та умови їх використання формулюються в додатку до угоди або в спеціальних протоколах, які складають його невід'ємну частину і час від часу переглядаються і уточнюються. Причому подальше узгодження змін та доповнень відповідних домовленостей може бути доручено зацікавленими урядами їх відомствам цивільної авіації.
Призначені своїми урядами для польотів по договірних лініях авіапідприємства при використанні відповідних комерційних прав можуть бути зобов'язані укласти пульні угоди або дотримуватися певного порядку регулювання обсягу доходів, одержуваних від користування комерційними правами. Можливі й випадки, коли за користування комерційними правами доведеться виплачувати певну компенсацію. До вимог таких грошових компенсацій іноді вдаються деякі країни як "відступного" за те, що самі вони наданими їм комерційними правами не користуються.
Обмін комерційними правами за угодами про повітряне сполучення зазвичай здійснюється "у пакеті". Об'єм ("пакет") усіх прав, що надаються однією стороною іншій стороні, має бути збалансований з обсягом ("пакетом") прав, що надаються цією стороною першій стороні. При цьому можуть враховуватися не тільки реальні, а й прогнозовані вигоди від одержуваних прав.
Спочатку під комерційними правами розумілося право на здійснення будь-яких перевезень при виконанні польотів. З часу Чиказької конференції 1944 року почалася розчленовування загального права комерційної діяльності на окремі категорії (класи).
Комерційні права вирішили умовно розділити, залежно від їх обсягу, на кілька категорій. Роль цих категорій була доручена так званим "свобод повітря". П'ять з них були сформульовані на Чиказької конференції 1944 при розробці угод про транзит (дві волі) і про міжнародний повітряний транспорт (всі п'ять свобод, включаючи і дві перші). Російська Федерація в цих угодах не бере участь. Угода про транзит має 115 учасників, а угоду про міжнародному повітряному транспорті - 12, і практично не діє. Шоста і сьома свободи з'явилися пізніше. Їх походження - практика, а сформульовані вони вченими.
Таким чином, на сьогодні всі комерційні права прийнято з метою зручності їх класифікації і користування ними ділити на сім свобод повітря. У свою чергу, ці сім свобод повітря можна розділити на три групи:
1. Допоміжні свободи повітря, що забезпечують проліт території держав, що лежать на маршруті польоту в треті країни (перша і друга свободи повітря).
2. Первинні свободи повітря, що забезпечують перевезення між країнами-партнерами за угодою (третя і четверта свободи повітря).
3. Вторинні свободи повітря, дозволяють здійснювати перевезення з країн-партнерів за угодою в треті країни (п'ята, шоста і сьома свободи повітря).

ПРОЛІТ ТЕРИТОРІЇ ДЕРЖАВ, лежачи на маршрути польотів В
ТРЕТІ КРАЇНИ.

Якщо країна, з якою встановлюється повітряне сполучення, не має з Російською Федерацією спільного кордону, то польоти можуть здійснюватися:
1) з використанням свободи польотів над відкритим морем в ті країни, польоти до яких можуть виконуватися над відкритим морем, і, отже, не вимагають отримання дозволу якої держави; до них же належать і польоти з використанням права прольоту через міжнародні протоки, з урахуванням статусу кожного такого протоки;
2) з дозволу країн, що лежать на маршруті польоту; такий дозвіл може включати в себе право використання першої або другої свобод повітря; обидві вони носять допоміжний характер, оскільки забезпечують проліт території країни-партнера за угодою при польотах в треті країни; при цьому мається на увазі, що перевезення виконуються в ці треті країни (вони зазвичай конкретно обумовлюються в угоді, так само як і частота польотів).
Перша свобода повітря - право здійснювати транзитний політ без посадки на території держави, що надає це право. В угоді про транзит (Чикаго, 1944 р.) - ця свобода визначається наступним чином:
"Кожна Договірна Держава надає іншим Договірним Державам ...
(1) переважне право пролітати через його територію без посадки ".
Ця свобода повітря забезпечує проліт території держави без посадки на її території і, отже, не містить будь-яких прав на здійснення перевезень. У той же час вона дозволяє виробляти перевезення в треті країни за умови відповідної домовленості з цими країнами. У цьому і полягає її допоміжний характер. Сама по собі, окремо взята, не підкріплена угодами з третіми країнами, що передбачають здійснення перевезень, вона значення не має. Передбачена більшістю угод Російської Федерації про повітряне сполучення.
Друга свобода повітря - право здійснювати транзитний політ через іноземну територію з посадкою в некомерційних цілях на території держави, що надає це право. В угоді про транзит (Чикаго, 1944 р.) - ця свобода повітря визначається наступним чином:
"Кожна Договірна Держава надає іншим Договірним Державам ... переважне право приземлятися з некомерційними цілями".
Наведена формулювання визначення другий свободи повітря з Угоди про транзит, дещо відрізняється від визначення, сформованого на основі практики. В Угоді про транзит говориться лише про посадку в некомерційних цілях і не йдеться про проліт території, оскільки мається на увазі, що дана угода застосовується в цілому, тобто, його учасники надають один одному і першу свободу - проліт території, і другу - посадку в некомерційних цілях на цій території.
На практиці ж при укладанні двосторонніх угод обидві ці свободи придбали самостійне значення і можуть бути надані роздільно: або тільки проліт території без посадки (перша свобода), або проліт території з некомерційної посадкою у певних пунктах (пункті ). Можливі й випадки, коли надається перша свобода - при польотах в одні країни (пунктах в них) і друга свобода - при польотах до інших країн (пункти в них). Нарешті, обидві ці свободи можуть бути надані одночасно.

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПЕРЕВЕЗЕНЬ МІЖ КРАЇНАМИ - ПАРТНЕРАМИ ПО УГОДИ.

Головне завдання будь-якої угоди про повітряне сполучення - встановлення повітряних сполучень між країнами-партнерами за угодою.
Третя свобода повітря - право висаджувати на іноземній території пасажирів і вивантажувати вантаж і пошту, взяті на борт повітряного судна на території держави, чию національну приналежність воно має.
Четверта свобода повітря - право приймати на іноземній території пасажирів, що прямують на територію держави, чию національну приналежність має повітряне судно, а також перевозяться туди вантаж і пошту.
Ці свободи, як правило, окремо не надаються. В Угоді про міжнародному повітряному транспорті (Чикаго, 1944 р.) ці свободи визначаються наступним чином:
"Кожна Договірна Держава надає іншим Договірним Державам ...
(3) переважне право вивантажувати пасажирів, пошту і вантаж, взяті на борт на території держави, національність якого повітряне судно має.
(4) переважне право брати на борт пасажирів, пошту і вантаж з місцем призначення на території держави, національність якого повітряне судно

Сторінки: 1 2

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар