Головна
Реферати » Реферати з управління » Арбітражний керуючий - історія і сучасність

Арбітражний керуючий - історія і сучасність

інституту банкрутства.

3.2. Кваліфікаційні вимоги, етика, відповідальність сучасного арбітражного керуючого

Арбітражне управління - нова для сучасної Росії професія, яка вимагає від керівників спеціальних знань і навичок. Початок формування цієї професії в Російській Федерації було покладено в середини 1994 року затвердження Федеральним управлінням у справах про неспроможність
(банкрутство) при Держкоммайна Росії першої програми підготовки фахівців з антикризового управління. За минулі роки ця програма неодноразово коректувалася. [10]

Існуюча конкуренція у сфері діяльності арбітражних керуючих, законодавчо встановлені вимоги та обмеження змушують арбітражного керуючого постійно працювати над собою, оволодівати всіма тонкощами практики управління, стежити за змінами законодавства. Не слід забувати також, що ця діяльність покладає велику відповідальність на арбітражного керуючого - як індивідуальний підприємець він несе відповідальність за свої дії.

Разом з тим робота арбітражного керуючого пов'язана і з творчим початком: постійно доводиться вирішувати виникаючі на практиці питання. Їх досить у всіх процедурах банкрутства, однак на думку багатьох фахівців найбільш складною процедурою є спостереження. [11]

Так, наприклад, для встановлення кредиторів боржника та розміру їх вимог тимчасовий керуючий зобов'язаний повідомити кредиторів про порушення справи про банкрутство. Найчастіше таке повідомлення сприймається кредиторами як сигнал до того, щоб згорнути роботу з підприємством-боржником.
Порушення справи про банкрутство відносно контрагента підвищує ризики кредитора, які й так високі в сформованій економічній ситуації.
Впливає також і відсутність загальної правової культури - слово "банкрутство" надає в даному випадку визначальне значення.

Утрудняє роботу арбітражного керуючого також та обставина, що у боржника нерідко відсутня необхідна документація, і бухгалтерська документація ведеться з порушеннями відповідних вимог, не дотримується порядок документообігу.

Ці та інші проблеми зайвий раз показують, що їх здатність вимагає від арбітражного керуючого хорошою професійної підготовки, знання чинного законодавства, постійного самовдосконалення в області арбітражного управління. Крім того, в практиці арбітражного управління рідко трапляються типові, стандартні ситуації. Кожен боржник унікальний, і завжди необхідно враховувати особливості, специфіку боржника, застосовуючи накопичений досвід з урахуванням конкретної ситуації.

Все більше число фахівців, які стикаються у своїй діяльності з проблемами банкрутства, відзначає істотні відмінності професії арбітражного керуючого від професії керівника (менеджера) організації. Тому проблеми етики в арбітражному управлінні хоча і мають єдині засади з етикою керівника організації, що визначаються загальним рівнем культури і моралі господарського обороту, але відрізняються і своїми специфічними рисами.

На відміну від керівника організації, підприємця, який при здійсненні своєї діяльності повинен діяти в інтересах власного бізнесу, арбітражний керуючий зобов'язаний діяти в інтересах боржника та його кредиторів. Тому базовим принципом діяльності арбітражного керуючого є принцип його незалежності, що є прямим наслідком реалізації положення Закону РФ "Про неспроможність
(банкрутство)".

Так як професія арбітражного керуючого знаходиться в процесі становлення, етичні принципи, що розглядаються як сукупність прийнятих в даній професії норм поведінки і моралі, також знаходяться на самому початку свого формування.

У зв'язку з цим особливої ??актуальності набувають питання створення відповідних умов для діяльності арбітражних керуючих, включаючи і питання їх правової та економічної захищеності, питання винагороди.

На думку деяких фахівців порушення етичних принципів арбітражними керуючими допускаються з двох основних причин: реальна залежність арбітражного керуючого від будь-якої сторони у справі (боржника, кредитора, що приймає участь у справі чиновника), неправильне розуміння самим арбітражним керуючим етики і моралі професії. [12]

Формування професійних етичних норм неможливе без створення сприятливих умов для самоорганізації і самовизначення арбітражних керуючих, без поступового формування дійсно незалежних професійних співтовариств арбітражних керуючих.

Новий закон про неспроможність (банкрутство) зробив спробу вирішити дану проблему, передбачивши створення саморегулівних організацій арбітражних керуючих.

Крім повноважень з контролю за діяльністю своїх членів і захисту їх порушених прав, саморегульована організація арбітражних керуючих затверджує правила діяльності та ділової етики членів саморегулівної організації як арбітражних керуючих, а також має право передбачити у своєму статуті заходи дисциплінарного впливу на членів організації.

Крім відповідальності, покладеної на арбітражного керуючого внутрішніми документами саморегулівної організації, членом якої він є, а також передбаченої законодавством про неспроможність
(банкрутство), арбітражний керуючий несе також в встановлених законом випадках кримінальну, цивільно-правову, адміністративну відповідальність.
Однак практика показує, що за недобросовісні, некваліфіковані дії арбітражного керуючого найчастіше застосовується відповідальність у вигляді відсторонення такого арбітражного керуючого від справи.

Досить часто висловлюється думка, що передача функцій арбітражного керуючого від фізичної особи до керуючої компанії дозволить вирішити проблеми з недостатнім кваліфікаційним рівнем арбітражних керуючих, а також посилити відповідальність за результати здійснюваних процедур. [13]

Проте елементарні економічні розрахунки показують, що при переході цих функцій до управляючих компаній витрати боржника при реалізації процедур банкрутства зростуть (за інших рівних) не менше ніж на 70-100 відсотків. Крім того, на відміну від фізичної особи, яка несе за свої дії не тільки цивільно-правову відповідальність, а й кримінальну, і адміністративну, відповідальність юридичної особи обмежена тільки цивільно-правовий. І навряд чи функціонуюча на ринку послуг по арбітражному управлінню компанія буде мати які-небудь значимими матеріальними активами (за винятком моменту реєстрації такої компанії і отримання нею відповідних дозволів), які, при їх реалізації, здатні будуть адекватно компенсувати постраждалим сторонам збиток, нанесений діями керуючої компанії.

До прийняття нового закону про неспроможність (банкрутство), який набрав законної чинності наприкінці 2002 року, часто висловлювалася думка, що дійсне вирішення вищевказаних проблем - в якісному, неформальному підвищенні кваліфікаційного рівня арбітражних керуючих, у створенні умов для формування їх реальної незалежності, в посиленні їх відповідальності. У зв'язку з важливістю цих проблем передбачалося їх відображення в новій редакції закону про неспроможність (банкрутство). [14]

Практика покаже, наскільки дієвим рішенням даних проблем є передбачені новим законом заходи, в тому числі ефективність діяльності саморегулівних організацій арбітражних керуючих, введення обов'язкової умови про страхування відповідальності арбітражного керуючого, скасування ліцензування діяльності арбітражного керуючого.
Можливо, об'єднання арбітражних керуючих в недержавну організацію послужить базою для створення і розвитку культури нової для сучасної Росії професії арбітражного керуючого, професійних, етичних норм арбітражного керуючого, рівня і способів підвищення його кваліфікації.

Література, використана в роботі над рефератом:

Федеральний закон про неспроможність (банкрутство). - М.: ф32 ІКФ Омега-
Л, 2002.
Арбітражне управління: теорія і практика спостереження / Н.А. Васильєва, В.В.
Голубєв, А.Н. Єрофєєв та ін .; Під загальною редакцією В.В. Голубєва. - М.:
"Статут", 2000.
Витрянский В.В. Розвиток Російського законодавства про неспроможність
(банкрутство) та практики його застосування. Російсько-британський семінар суддів, що розглядають справи про неспроможність (банкрутство). Вісник
Вищого Арбітражного Суду РФ. Спеціальний додаток № 3, березень 2001р.
Голубєв В.В. Арбітражні керуючі: кваліфікаційні вимоги, етика, відповідальність. Російсько-британський семінар суддів, що розглядають справи про неспроможність (банкрутство). Вісник Вищого Арбітражного Суду РФ.
Спеціальний додаток № 3, березень 2001р.
Шершеневич Г.Ф. Конкурсний процес. М .: Статут, 2000 (Класика російської цивілістики).
Лекції Валуйського А.В. по предмету "Прикладне антикризове управління"
ВДПУ. 2003 год.

---
[1] Арбітражне управління: теорія і практика спостереження / Н.А. Васильєва,
В.В. Голубєв, А.Н. Єрофєєв та ін .; Під загальною редакцією В.В. Голубєва. - М .:
"Статут", 2000. С.9.
[2] Лекції Валуйського А.В. по предмету "Прикладне антикризове управління" ВДПУ. 2003 год.
[3] Шершеневич Г.Ф. Конкурсний процес. М .: Статут, 2000 (Класика російської цивілістики). С. 124.
[4] Там же. С.125.
[5] Шершеневич Г.Ф. Конкурсний процес. М .: Статут, 2000 (Класика російської цивілістики). С. 129.
[6] Там же. С. 135.

[7] Федеральний закон про неспроможність (банкрутство). - М.: ф32 ІКФ
Омега-Л, 2002. С.13.
[8] Федеральний закон про неспроможність (банкрутство). - М.: ф32 ІКФ
Омега-Л, 2002. С.29-30.

[9] Федеральний закон про неспроможність (банкрутство). - М.: ф32 ІКФ
Омега-Л, 2002. С.33-35.

[10] Голубєв В.В. Арбітражні керуючі: кваліфікаційні вимоги, етика, відповідальність. Російсько-британський семінар суддів, що розглядають справи про неспроможність (банкрутство). Вісник Вищого Арбітражного Суду
РФ. Спеціальний додаток № 3, березень 2001р. С. 76.
[11] Арбітражне управління: теорія і практика спостереження / Н.А. Васильєва,
В.В. Голубєв, А.Н. Єрофєєв та ін .; Під загальною редакцією В.В. Голубєва. - М.:
"Статут", 2000. С.313.

[12] Голубєв В.В. Арбітражні керуючі: кваліфікаційні вимоги, етика, відповідальність. Російсько-британський семінар суддів, що розглядають справи про неспроможність (банкрутство). Вісник Вищого Арбітражного Суду
РФ. Спеціальний додаток № 3, березень 2001р. С. 78-79.
[13] Там же. С.80.
[14] Витрянский В.В. Розвиток Російського законодавства про неспроможність (банкрутство) та практики його застосування. Российско-британський семінар суддів, що розглядають справи про неспроможність
(банкрутство). Вісник Вищого Арбітражного Суду РФ. Спеціальний додаток
№ 3, березень 2001р. С. 21-22.

Сторінки: 1 2 3