загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з економіки » Реформування економіки Китаю в 80-90 рр.

Реформування економіки Китаю в 80-90 рр.

Обсяг виробництва, або ж, навпаки, надаватися виробничої бригадою в ході виробничого процесу в рахунок майбутнього винагороди за виконання договору. Останнє відбувається більш часто, тому що, по-перше, засобом розрахунку служать, в основному, або частину виробленої за договором продукції (ясно, що вона в більшості випадків є синонімом поняття
"виробниче завдання") , або гроші; по-друге, найчастіше відносини між двором-підрядником і виробничої бригадою не вкладаються в рамки схеми "підписався-розрахувався". Відбувається це, в основному, тому, що, як рівень життя, так і рівень забезпечення засобами виробництва залишається в середовищі дрібних сельхоз виробників, як правило, досить низьким або, принаймні, недостатнім для повністю незалежного ведення всього виробничого процесу.

Для розрахунку з сім'єю-підрядником використовується все та ж система трудоднів. Існують різні тарифні сітки розподілу винагороди за трудоднями, які можна не дуже строго розділити на системи розподілу винагороди за продукцію, вироблену за договором на обсяг виробництва, і за продукцію вироблену понад цього запланованого по підряду обсягу. Ясно, що частка від зданої продукції або грошовий еквівалент винагороди в сітках другого типу істотно вище.
(Наприклад, закупівельні ціни на зерно, що закуповується понад план, встановлюються з 50-відсотковою надбавкою щодо цін на зерно що здаються за плановими договорами.

Треба сказати, що цей тип системи сімейної підрядної відповідальності не випадково розглядається в моїй роботі першим - він і хронологічно був створений раніше другого типу, про який розмова піде далі. Практично, він і був квінтесенцією постанови III пленуму ЦК КПК 11-го скликання про розвиток системи виробничої відповідальності в селі; він також принципово потім не доповнювався і не змінювався. Очевидно, що створювався він з метою первинної мутації сільських комун спершу на функціональному, а потім вже на структурному, адміністративному та інших рівнях. Саме на базі найбільш міцних комун були створені перші госпрозрахункові виробничі бригади . Незважаючи на те, що поспіль на обсяг виробництва діє до сих пір у багатьох господарствах Китаю, на державному макрорівні КНР можна, по-моєму, сказати, що він зіграв в китайській реформі господарської системи в селі перехідну роль до викликав у дрібних сельхоз виробників ще більший інтерес і домінуючому зараз в китайському сільському господарстві другого типу системи сімейної виробничої відповідальності, до якої ми і переходимо.

2) Повний подвірний підряд. При цій формі системи виробничої відповідальності в китайському селі двір-учасниця також виступає в якості підрядної одиниці. Відмінність її від попередньої форми полягає в тому, що тут ситема оплати результатів праці сім'ї-підрядника за трудоднями, що використовується в першому варіанті ситеми державних підрядів, ніяким чином, крім статистичного, не враховує вироблену понад договірного обсягу продукцію, яка повністю залишається у розпорядженні сім'ї. Госпрозрахункова одиниця, з якою двір-виробник безпосередньо укладав поспіль, може тільки запропонувати йому здати надлишок продукції державі за підвищеними закупівельними цінами, а також запропонувати послуги з його переробки, продажу на міських ринках і т.п. Але все це пропонується на добровільній основі, госпрозрахункова одиниця виступає тут вже не як виробнича бригада, а як торгово-промислова комерційна структура, яка пропонує свої послуги бажаючим, як правило, на більш кращих умовах для своїх підрядників. Але багато сімей воліють самі або скооперувавшись з іншими дворами реалізовувати на ринках або перабативать що залишаються у них надлишки продукції. Для цього в містах створені всі умови. Постійно вдосконалюється і розвивається двосторонній зв'язок між містом і селом.

В цілому ж, про цю систему можна сказати, що той факт, що вона була зустрінута з селянами з ще більшою зацікавленістю, можна пояснити ще більш чіткою відповідальністю, ще більш очевидною вигодою, а також значною перспективністю в світлі все більшої лібералізації китайського соціалістичного товарного виробництва.

Важливу роль грає і той факт, що уряд КНР поступово все більше переходить від практики закупівель у сільських виробників надлишків виробленої ними продукції за підвищеними закупівельними цінами до закупівель за ринковими цінами через свої регіональні представництва на місцях. Це ставить у рівні умови окремі регіони країни, так як витрати на виробництво одного й того ж виду продукції в різних місцях різні.

Поступовий перехід домінуючої ролі в сільсько-господарському виробництві від підряду на обсяг виробництва до повного подворному подряду йшло паралельно з розширенням спочатку досить вузьких меж застосування системи сімейної виробничої відповідальності у селі. Починалося все з укладення договорів на обсяг виробництва на рівні великих сільських виробничих об'єднань. Щось на зразок перекладу наших колгоспів і радгоспів на госпрозрахунок. Вже потім практика на місцях підказала, що для підвищення ефективності виробництва слід не обмежуватися заходами з підвищення колективної зацікавленості, а доводити поспіль на обсяг виробництва на рівень окремих дворів-виробників. Навіть географічно ця реформа пішла в КНР не одночасно. В першу чергу вона впроваджувалася в міцних,
"перевірених", рентабельних комунах; в рішенні 1979 "з деяких питань прискореного розвитку сільського господарства", зокрема, не рекомендувалося "... вводити поспіль на обсяг робіт ... крім деяких видів підсобних промислів в особливо потребуючих і віддалених районах, а також в районах з нерозвиненим транспортним сполученням ".Правда, вже у вересні
1980 років був опублікований документ" Про деякі питання подальшого зміцнення і совершенствовавнія системи виробничої відповідальності в сільському господарстві ", в якому говорилося, що" у ряді віддалених гірських і бідних районів, якщо цього вимагають інтереси народу, можна вводити поспіль на обсяг виробництва, а також повний подвірний підряд ". Практично, це зробило китайську аграрну реформу загальної, повсюдною і незворотною. А крім того, це створило значні передумови для майбутнього розширення господарських повноважень місцевих органів влади.

Скажімо кілька слів про ідеологічну стороні проведення реформ в китайському селі.

Незважаючи на, в цілому, загальну підтримку сільським населенням Китаю запропонованих нових форм виробничих відносин, і у частини сільського населення, і у деяких ідеологічних теоретиків виникло на перших порах, скажімо так, подив. Простою мовою це, напевно, можна було б визначити побитої прислів'ям "за що боролися, на те й напоролися".
Дійсно, для частини селян, середнього віку близько 30 років було важко з чисто психологічної точки зору прийняти сама поява понять
"приватна зацікавленість", "підряд" .. .але в Китаї ці люди могли дійсно щиро повірити, що мета залишається та ж, а колишнє неприйняття тих чи інших понять було тільки до непорозумінь або оманою. Чому це стало можливо в Китаї? Китайське суспільство змогло уникнути психологічного і морального надлому, бо не було ідеологічної зради, як з боку радянсько-російського керівництва. Залишилося "світле майбутнє", колишнє керівництво, звична ідеологія - от і не відбулося морального і політичного розколу суспільства.

З ходом аграрної реформи з початку 80-х років почали з'являтися і продовжують створюватися досі спеціалізовані двори, зайняті товарним виробництвом, а також цілі спеціалізовані села і невелике число спеціалізованих областей і повітів. Для їх обслуговування створюється система спеціалізованих ринків. Ці виробничі одиниці і об'єднання є плацдармом для розвитку ринкових відносин в китайському сільському господарстві. Спеціалізовані двори та об'єднання створювалися на базі найбільш ефективних господарств, почасти як з економічною метою - перевірки нових форм виробничих відносин на селі в умовах, наближених до так званих в економічній науці
"ідеальним", - так, з іншого боку, і тут не обійшлося без звичної практики створення "маяків" в аграрному національному комплексі, приклад яких повинен був стати і став каталізатором розгортання системи виробничої відповідальності в китайському селі. А після середини 80-х років подальший процес їх створення обумовлюється, в основному, тільки високої господарської ефективністю. Факторами високої економічної ефективності цих спеціалізованих об'єднань були повномасштабне використання розпорошених фінансових коштів, засобів виробництва і робочої сили, максимально раціональна зайнятість у своїх рамках різного роду окремих майстрів-умільців, збільшення ступеня поділу праці з метою підвищення його продуктивності. Саме значна свобода господарської діяльності, надана цим спеціалізованим сельхоз виробникам створила передумови для створення найширшого спектра форм господарських об'єднань в китайському селі, про яке ми вже говорили. Створювалися ці об'єднання в рамках, під егідою та за ініціативи спеціалізованих виробничих структур.
Саме їм зобов'язані своєю появою, як об'єднання селян між собою, так і об'єднання селян, колективних господарств і державних підприємств (яскравий антиприклад відносинам між нашими фермерами, колгоспами та підприємствами з транспортування, заготівлі, зберігання та переробки сільсько-господарської продукції). Оскільки перерахування навіть найбільш поширених форм сільських господарських об'єднань зайняло б занадто багато часу, більш раціональним буде назвати принципи за якими вони створювалися:

1) Об'єднання за територіальною ознакою і об'єднання міжрайонного типу.

2) Об'єднання на основі додавання а) праці; б) грошових коштів; в) матеріальних ресурсів; г) змішане додавання перерахованого в підпунктах а, б, в.

3) Об'єднання по стадіях виробничого процесу або об'єднання на до-і післявиробничий стадіях (постачання, переробка, зберігання, транспортування, технічне обслуговування, кредит, інформація і т.д.)

4) Спеціалізовані і комплексні об'єднання.

5) Об'єднання з розподілом доходів членів на основі а) трудового вкладу; б) по пайовому принципом; в) по змішаності принципом.

Незалежно від типу об'єднання, всі вони зобов'язані дотримуватися принцип добровільної участі членів, підкорятися центральному планом, виконувати договори на обсяг виробництва

Сторінки: 1 2 3 4 5 6
загрузка...

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар