загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з економіки » Економічна злочинність і економічна безпека політичні аспекти проблеми

Економічна злочинність і економічна безпека політичні аспекти проблеми

Економічна злочинність і економічна безпека політичні аспекти проблеми

Економічна злочинність як соціальне і кримінальне явище - в нашому житті, може бути, і недостатньо нове, проте тільки в останні роки і в зв'язку з відбуваються в країні політичними, соціальними та економічними змінами «набирає обертів» , - поки ще недостатньо глибоко і всебічно вивчено. Цілком зрозуміло, що такий стан справ не є задовільним ні для практики соціального, в тому числі державного, впливу (контролю, впливу) на економічну злочинність, ні для теорії, покликаної пізнавати природу, закономірності виникнення та розвитку цього явища.

Невизначеність, «розмитість» уявлень про економічну злочинність, її сутності, кордонах, зонах поширення, механізмах живучості, характері загроз для економіки країни не дозволяє в достатній мірі оцінити вплив цього явища на економічну безпеку Росії і виробити відповідну політику держави в сфері боротьби з цією злочинністю.

Враховуючи вплив економічної злочинності на всі сторони життя держави і суспільства, кожної конкретної людини, вивчення всіх аспектів цього впливу представляється досить складним у методологічному та теоретичному відношенні. Тому в рамках статті обмежимося деякими сторонами взаємодії таких систем, як «політика - економічна злочинність - економічна безпека» .

Як відомо, економічна злочинність виникає гам і тоді, коли є можливість конкурувати з легальною економікою при виробництві найбільш дохідних товарів і послуг. Цілком очевидно, що економічна злочинність відображає стан легальної економіки: чим воно гірше, тим більш дохідно і більш активно проявляє себе організована економічна злочинність.

На думку експертів питома вага позазаконному економічної діяльності на Заході вельми високий і становить від 5-6 відсотків в Канаді, Франції та Норвегії до 8-17 відсотків у Швеції та США. А в Росії ця цифра становить близько 25 відсотків.

У країнах, які звільнилися від колоніального ярма, незаконна економічна діяльність деколи охоплює виробництво половини і більше національного продукту. Багато дослідників визнають зв'язок економічної злочинності з організованою злочинністю як частини і цілого. Тому економічна злочинність, як і організована, тісно пов'язана з політикою. Досвід нашої країни показує, що з початком соціально-політичних перетворень значно активізувалася діяльність організованої злочинності. У багатьох регіонах колишнього Союзу активізація діяльності за національний суверенітет, незалежність націй, формування нової політичної еліти досить зримо погоджувалася із активізацією жорстко централізовано керованої злочинної діяльності (події у Ферганській долині Узбекистану, Нагорний Карабах та ін.).

Нарощуючи силу у вигляді капіталу, людських ресурсів, підвищення соціального, в тому числі політичного та економічного, впливу, організована злочинність, як саморазвивающаяся і самоорганізована система, вживає заходів до свого захисту, створюючи структури, близькі до розвідці і контррозвідці. Одним з механізмів виживання та розвитку економічної злочинності є корупція, яку можна розглядати як метод, за допомогою якого економічна злочинність проникає в державні та громадські органи в цілях їх переродження та нейтралізації відповідних органів боротьби з цією злочинністю. Механізм взаємодії державних організацій та організованої злочинності полягає в тому, що вони мають різні цінності, цілі та інтереси як складні соціальні системи. Конфлікт, породжуваний відмінністю в цінностях. цілях і інтересах, призводить до того, що кожна система намагається протилежній стороні нав'язати свої параметри (цінності, цілі, інтереси). Якщо злочинності це вдається на тій чи іншій ділянці, то в наявності корупція представників економічної, ідеологічної та політичної сфер. Якщо це вдається правоохоронним органам, то вони створюють позиції впливу всередині злочинності, нейтралізуючи тим самим її діяльність. Таким чином, для економічної злочинності корупція - це один із способів вирішення конфлікту з державою, способів виживання. Тому корупція - це не разові заходи з боку злочинності, що виражаються в дачі хабарів, а фактично «лінія поведінки» , «закон функціонування» , за допомогою якого вона намагається розширювати свою сферу впливу.

В цьому плані можна погодитися з А. Криловим і Т. Перової в тому, що «корупція з'являється там, де представники державних органів, політичних і громадських організацій є постійними членами злочинних організованих корпорацій. Звичайно, їх роль в злочинних організаціях опосередковується складною системою взаємовідносин, не обов'язково це цілком «респектабельні» відносини-

Маючи в своєму розпорядженні великими капіталами і ще більшими зв'язками, керівники організованої злочинності можуть самими різними шляхами (наприклад, беручи участь в фінансуванні виборчих кампаній, організовуючи шоу-заходи або благодійні акції) впливати на політичні процеси, громадську думку і навіть урядові рішення.

Зрозуміло, що боротьба з організованою злочинністю вельми непроста, а, як показує досвід Заходу, йде на рівних з правоохоронною системою капіталістичних держав. Слід, мабуть, визнати, що економічна злочинність «вростає» в тіло суспільства, перероджує його і головне - охоплює своїм впливом широкі соціальні верстви.

Стосовно до Росії можна сказати, що складається політичне становище, несприятлива ситуація в економіці, зростаюча соціальна напруженість в середовищі деяких соціальних груп і класів - все це є живильним середовищем для економічної злочинності.

Ця злочинність сьогодні динамічне, і, розвиваючись, вона пристосовується вельми ефективно до ринкових відносин в країні. Сфера впливу економічної злочинності поширюється на банківську і зовнішньоекономічну діяльність, під її контроль потрапляє робота багатьох кооперативів, орендних малих та спільних підприємств. Зростає кількість великих та особливо великих розкрадань. Величезний збиток наносять злочинні посягання у сфері кредитно-фіпансовой системи країни. За прогнозами фахівців, слід очікувати вельми скоро зростання махінацій з кредитними (пластиковими) картками, незаконної емісії цінних паперів, розкрадань за допомогою впровадження в телекомунікації та комп'ютерні мережі банків. Загалом, тенденція «поступального зростання» економічної злочинності, як говориться, у наявності. При цьому потрібно враховувати, що, за приблизними підрахунками фахівців, латентність окремих видів економічних злочинів значно перевищує 90 відсотків.

Не викликає сумнівів, що розглянута злочинність не тільки впливає на всі складові елементи політики, такі, як політичні відносини різних соціальних та економічних груп, економічної еліти між собою та інститутами влади; політична свідомість і політична організація суспільства, по і відображає їх стан. Відзначимо, що наявність економічної злочинності свідчить про те, що політично значимі економічні інтереси різних соціальних груп населення країни не врегульовані належним чином і належним чином не враховуються. З цього боку, економічна злочинність виступає як реакція підприємців на недостатній облік їх життєво важливих економічних інтересів. З іншого боку, даного роду злочинність свідчить і про прагнення частини підприємців будь-що добитися прибутку, переступаючи при цьому і юридичні та моральні норми поведінки в соціумі.

Двоїстий характер розглянутого нами кримінального явища повинен відповідним чином визначати і політику впливу на нього, і умови та чинники, які сприяють його розвитку. При цьому, як видається, акцент лише на кримінально-правові заходи буде в сучасних умовах педостаточен. Про це говорить і наш вітчизняний досвід боротьби з організованою злочинністю, і аналогічний досвід західних держав. Отже, потрібні нові підходи до задіяння фінансових, моральних та інших чинників для підвищення ефективності соціального контролю над економічною злочинністю.

В даному напрямку постає важливим пошук нових ідей і поглядів па економічну безпеку, на роль держави і суспільства в її забезпеченні. Правильно обрані і належним чином сформульовані ідеї та уявлення мають серйозним синергетическим потенціалом, тоді як хибна ідея може привести до деструктивних і небезпечним для суспільства наслідків. Йдеться про те, що С. Кургінян назвав концептуальної безпекою. Яка ідея, який дух буде закладений в проектування економічної безпеки, заходів впливу на економічну злочинність, яка політика буде кращою і превалюючою? Все це дуже важливі питання, від яких і залежить безпека економіки. А значить, і безпека людини, суспільства, держави і природи.

Соціум, як відомо, не терпить насильства, гніту і піна-ситності. Наше суспільство, нехтуючи цим, здається, сьогодні вже «осідлало» цих трьох жахливих коней. Насильство з боку злочинного світу не "анігіліруется» насильством з боку держави і суспільства. Гніт невідомості, відчаю і зростаючої соціальної напруженості пронизує всі «пори» суспільства. Ненаситність, жадібність, всепоглинаюче прагнення до наживи у одних породжує у інших почуття соціальної ущемлення, несправедливості і справедливих) 1нева. Багато, в тому числі і фахівці, вважають, що варто тільки врегулювати в правовому плані ті чи інші відносини - і все стане на свої місця. Інші вважають, що потрібно посилити заходи, що приймаються до порушили закони, і т.д. Життя показує необгрунтованість таких думок. Посилюється діяльність правоохоронних органів, зростають їхні штати, витрати, а злочинність, як фенікс, виходить з вогню міцнішою, організованою і більш жорстокою. Це повторюється і далі з закономірністю замкнутого кола. Мабуть, слід шукати інші шляхи й методи досягнення гармонії в соціумі.

Одним з таких шляхів є нове концептуальне уявлення про економічну безпеку, яке повинне відповідним чином визначати і політику забезпечення безпеки економіки країни і безпеки Росії в цілому.

Сьогодні, мабуть, не потрібно доводити, що безпека особи, суспільства, держави в країні не забезпечується. Це може звучати як парадокс, оскільки вперше в російській історії ми маємо закон «Про безпеку» . Відповідно до цього закону безпека розглядається як стан захищеності життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз. Враховуючи, що основним суб'єктом забезпечення цієї захищеності виступає держава, яка сама-то належним чином не захищене (порушення територіальної цілісності, суверенітету, цілісності кордонів, утримування податків регіонами і т.д.), цілком зрозуміло, чому не забезпечується безпека будь-якої однієї окремої особистості, будь то банкір, депутат,

Сторінки: 1 2
загрузка...

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар