загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з економіки » Формування і використання місцевого бюджету муніципального освіти

Формування і використання місцевого бюджету муніципального освіти

з умов вчинення в інтересах платника державними органами, органами МСУ, іншими уповноваженими органами і посадовими особами юридично значимих дій, включаючи надання певних прав або видачу дозволів
(ліцензій).

За рахунок податкових платежів і зборів формуються фінансові ресурси держави і МО, забезпечується формування доходів бюджетної системи, які використовуються органами державної влади та МСУ для фінансування необхідних витрат. Доходи бюджетів формуються відповідно до бюджетного і податкового законодавства Російської
Федерації. Податки мають вирішальне значення в доходах бюджетів всіх рівнів, але при цьому слід розрізняти місцеве оподаткування і державне.
Якщо державному оподаткуванню притаманний упор на фіскальну функцію, то місцеве оподаткування у центр ставить функцію регулювання розвитку місцевого співтовариства.

Класифікація податків. Федеративна форма державного устрою
РФ зумовлює ієрархічну структуру законодавчо встановлених груп податків (звану «статусної класифікацією» ):

1. федеральних;

2. регіональних (суб'єктів РФ);

3. місцевих.

Виходячи зі ступеня перекладання податкового тягаря на споживача товарів і послуг, податки класифікуються на прямі і непрямі.

Прямі податки стягуються безпосередньо з доходів платника податків
(заробітна плата, прибуток, відсоток і ін.) Або з вартості його майна
(земля, будинки, обладнання тощо). До прямих податків належать: податок на прибуток (доходи) підприємств і організацій, земельний податок, прибутковий податок з фізичних осіб, податки на майно.

Непрямі податки випливають із господарських актів і зворотів, фінансових операцій (ПДВ, акцизи, мита та ін.). У Росії на частку непрямих податків припадає більше 70% (для порівняння: в США - менше
10%, в Англії - менше 50%, в Японії - менше 30%, у ФРН - менше 60% ). При цьому не зайвим буде відзначити, що пряме оподаткування, як правило, має прогресивний характер і вилучає частину надбання платника податків.
Непряме оподаткування не має на увазі прямого вилучення надбання платника податків, воно зачіпає його потреби. З цієї причини всі непрямі податки сприймаються як «несправедливі» . Тим не менш, непрямі податки легше збирати, ніж прямі, особливо в умовах інфляції, тому їх частка в бюджетній системі РФ так велика. Податки, як джерела дохідної частини бюджетної системи, класифікуються також відповідно до вимог
Федерального Закону «Про бюджетну класифікацію Російської федерації» .

Класифікація доходів бюджетів РФ є їх угрупованням, яка грунтується на федеральних законодавчих актах, що визначають джерела формування доходів бюджетів усіх рівнів. Бюджетна класифікація доходів підрозділяється на групи, підгрупи, статті та підстатті. Класифікація доходів передбачає такі групи, які складаються зі статей доходів, які об'єднують конкретні види доходів за джерелами і способами їх отримання:

1. податкові доходи (код 1000000);

2. неподаткові доходи (код 2000000);

3. безоплатні перерахування (код 3000000);

4. доходи цільових бюджетних фондів (код 4000000).

За інформацією податкових органів у багатьох містах і районах РФ (за період 1992-2000 гг.) Визначилася досить стійка і ефективна система місцевих податків і зборів, що вводяться органами МСУ на підвідомчих їм територіях (в МО) . Ці податки і збори зайняли своє місце в дохідній частині місцевих бюджетів і гарантують фінансове забезпечення (підтримку) при реалізації найважливіших муніципальних програм (соціальний захист, благоустрій території, утримання житлового фонду та об'єктів соціально-культурної сфери, утримання муніципальної міліції та пожежної охорони і т. п.)

Характеристики основних джерел доходів місцевих бюджетів.
Розглянемо основні податки, що формують дохідну частину місцевих бюджетів, відповідно їх місцю в бюджетної класифікації доходів (встановленої
Наказом Мінфіну РФ від 25.05.99 № 38). Перед найменуванням кожного доходного джерела вказано його группіровочний код. При цьому потрібно розрізняти два поняття:

- «податкові повноваження» - право вводити ті чи інші податки, встановлювати їх ставки,

- «поділ податкових доходів» - власне податкові надходження.

Як можна помітити, в цьому сенсі податкове законодавство входить в протиріччя з бюджетною класифікацією.

1010000 Податки на прибуток.

1010100 Податок на прибуток (доход) підприємств та організацій.

Відноситься до федеральних податків. Платниками податку на прибуток є підприємства та організації, які є юридичними особами і здійснюють підприємницьку діяльність. Об'єктом оподаткування є валовий прибуток з урахуванням пільг. Ставка податку визначається федеральним законодавством. Податок на прибуток обчислюється виходячи з обсягу прогнозованого прибутку. Податок є регулюючим дохідним джерелом. Суми відрахувань по ньому зараховуються безпосередньо до бюджетів суб'єктів РФ, і місцеві бюджети визначаються при затвердженні бюджетів суб'єктів РФ (в межах не менше 5% в середньому по суб'єкту РФ).

1010200 Прибутковий податок з фізичних осіб.

Відноситься до федеральних податків. Платниками податку є фізичні особи. Об'єктом оподаткування є сукупний дохід, отриманий у календарному році в грошовій і натуральній формі. Податок є регулюючим дохідним джерелом. Суми відрахувань по ньому зараховуються безпосередньо до бюджетів суб'єктів РФ, і місцеві бюджети визначаються при затвердженні бюджетів суб'єктів РФ (в межах не менше 50% в середньому по суб'єкту РФ).

Прибутковий податок поділяється на: а) 1010201 Прибутковий податок, утримуваний підприємствами, установами та організаціями.

Податок обчислюється виходячи з прогнозованого фонду оплати праці (ФОП).
Сам ФОТ зменшується на суму пільг і відрахувань до Пенсійного фонду. При обчисленні пільг застосовується чинний мінімальний розмір оплати праці
(МРОТ). Для бюджетних розрахунків використовується середня ставка прибуткового податку.

До місцевого бюджету відраховується частина прибуткового податку. б) 1010202 Прибутковий податок, утримуваний податковими органами.

Податок обчислюється виходячи з фактично нарахованого податку в попередньому році. Дуже важливо, що цей податок стягується з громадян за місцем їх постійного місця проживання.

1020000 Податки на товари та послуги.

1020100 Податок на додану вартість (ПДВ).

Відноситься до федеральних податків. Платниками податку є підприємства та організації, що здійснюють виробничу і комерційну діяльність. Об'єктами оподаткування є обороти з реалізації товарів, виконаних робіт і послуг, а також вартість товарів, що ввозяться на територію РФ Ставки ПДВ встановлюються федеральним законодавством.
Нормативи відрахувань ПДВ до місцевих бюджетів встановлюються відповідними федеральними законами і законами суб'єктів РФ (в межах не менше 10% в середньому по суб'єкту РФ).

1020200 Акцизи по підакцизним товарам (продукції) та окремих видах мінеральної сировини, виробленим на території Російської Федерації.

Чи відносяться до федеральних податків. Платниками акцизів є відповідні підприємства-виробники підакцизних товарів
(спиртовмісних розчинів, лікеро-горілчаних виробів, пива та ін.). Ставки акцизів встановлюються федеральним законодавством. Нормативи відрахувань акцизів до місцевих бюджетів встановлюються відповідними федеральними законами і законами суб'єктів РФ (в межах не менше 10% в середньому по суб'єкту РФ). Наприклад, у структурі доходів бюджету Санкт-Петербурга на
2000 р акцизи становили 9,8% (2850100 тис. Руб.).

1020400 Ліцензійні та реєстраційні збори

1020700 Податок з продажу.

Відноситься до регіональних податків. Платниками податку з продажу є юридичні особи, а також підприємці, самостійно реалізують товари (роботи, послуги) на території РФ. Об'єктом оподаткування є вартість товарів (робіт, послуг), що реалізуються в роздріб або оптом за готівковий розрахунок (оподатковуваний роздрібний товарообіг).
Ставка податку з продажів встановлена ??в розмірі 5%. З-під оподаткування виводяться деякі товари та продукти харчування першої необхідності. Суми платежів з податку з продажів зараховуються до бюджетів суб'єктів Російської
Федерації і до місцевих бюджетів у розмірі відповідно 40 і 60% і повинні направлятися на соціальні потреби малозабезпечених груп населення.

У Санкт-Петербурзі податок з продажів введений з 01.01.99 р З його введенням скасовано сім податків і зборів. В результаті відбулося реальне зниження податкового навантаження на промисловість міста (вона скоротилася на
6%). У Санкт-Петербурзі до місцевих бюджетів податок з продажів в 1999 р зараховувався за ставкою 0,15%, в 2000р. і 2001 г. - 0,4%, з 2002 р - для кожного муніципального освіти своя ставка.

1030000 Податки на сукупний дохід.

1030100 Єдиний податок, що стягується у зв'язку із застосуванням спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності.

Єдиний податок на сукупний дохід поширюється на індивідуальних підприємців та організації з граничною чисельністю до 15 осіб, які перейшли на спрощену систему оподаткування. Об'єктом оподаткування є сукупний дохід або валовий виторг. Ставки податку встановлюються законодавчими актами РФ і суб'єктів РФ (в даний час - 10%).

Норматив відрахувань до федеральний бюджет для юридичних осіб - 6,67%
(решта суми ділиться між регіональним та місцевим бюджетів), для фізичних осіб 100% зараховується до місцевих бюджети.

1030200 Єдиний податок на поставлений дохід для певних видів діяльності.

Податок вводиться законом суб'єкта РФ. Платниками цього податку є юридичні та фізичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність в наступних сферах: ремонтно-будівельні послуги; надання побутових послуг; надання перукарських послуг; громадське харчування; роздрібна торгівля; транспортні послуги; послуги платних стоянок та гаражів.

Об'єктом оподаткування є поставлений дохід на черговий календарний місяць. Ставка податку встановлюється в розмірі 20%. Сума податку розраховується виходячи із значень базової дохідності, числа фізичних показників, що впливають на результати підприємницької діяльності. Єдиний податок розраховується окремо:

. на поставлений дохід для юридичних осіб;

. на поставлений дохід для фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи.

1040000 Податки на майно.

1040100 Податок на майно фізичних осіб.

Платниками з цього податку є фізичні особи, які мають на території РФ у власності майно. Податок обчислюється податковим органом по

Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
загрузка...

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар