загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з економіки » Сутність фінансів

Сутність фінансів

і розширення суспільного виробництва. Саме з урахуванням розмірів національного доходу і його окремих частин - доходу споживання і фонду накопичення - визначаються пропорції розвитку економіки та її структура. Ось чому в усіх країнах надається важливе значення статистиці національного доходу.

Без участі фінансів національний дохід не може бути розподілений.
Фінанси - невід'ємне сполучна ланка між створенням і використанням національного доходу. Фінанси, впливаючи на виробництво, розподіл і споживання, носять об'єктивний характер. Вони висловлюють певну сферу виробничих відносин і відносяться до базисної категорії.

Сучасна економіка не може існувати без державних фінансів. На певних етапах історичного розвитку ряд потреб суспільства можуть фінансуватися тільки державою. Це атомна промисловість, космічні дослідження, ряд нових пріоритетних галузей економіки, а так же підприємства, які необхідні всім (пошта, телеграф і деякі інші).

Фінанси відображають рівень розвитку виробничих сил в окремих країнах та можливості їх впливу на макроекономічні процеси в господарському житті. Стан економіки країни визначає стан фінансів. В умовах постійного економічного зростання, збільшення ВВП і національного доходу фінанси характеризуються своєю стійкістю і стабільністю; вони стимулюють подальший розвиток виробництва життя громадян країни.

В умовах же економічної кризи, спаду виробництва, зростання безробіття стан фінансів різко погіршується, що виражається у великих бюджетних дефіцити, фінансованих за рахунок внутрішніх і зовнішніх державних позик, емісії грошей, а так само в збільшенні державного боргу і витрат по ньому. Все це тягне за собою розвиток інфляції, порушення господарських зв'язків, збільшення бартерних угод, складності з мобілізацією податків, неможливість своєчасного фінансування державних витрат, зниження життєвого рівня широких верств населення. Тому першорядна роль в економічних і соціальних відносинах належать станом реальної сфери виробництва.

1.1 Фінансові ресурси.

За своїм матеріальним змістом фінанси - це цільові фонди грошових коштів, в сукупності представляють фінансові ресурси країни.

Головна умова зростання фінансових ресурсів - збільшення національного доходу. Фінанси і фінансові ресурси - не тотожні поняття. Фінансові ресурси самі по собі не визначають сутності фінансів, не розкривають їх внутрішнього змісту і суспільного призначення. Фінансова наука вивчає не ресурси як такі, а суспільні відносини, що виникають на основі утворення, розподілу і використання ресурсів; вона досліджує закономірності розвитку фінансових відносин.

Хоча фінанси відносяться до базисної категорії, вони багато в чому залежать від проведеної урядами фінансової політики.

Фінанси - це насамперед розподільча категорія. З їх допомогою здійснюється вторинне розподіл чи перерозподіл національного доходу.

В 1960-1990-х рр. частка національного доходу, що перерозподіляється через всі ланки фінансової системи, різко зросла до 35-50% і більше. Напередодні
Першої світової війни (1914-1918) вона становила 9-18%.

Соціально-економічна сутність фінансових відносин полягає в дослідженні питання - за рахунок кого держава отримує фінансові ресурси і в чиїх інтересах використовуються ці кошти.

В процесі історичного розвитку сутність перерозподільних процесів суттєво змінилася. В XIX столітті, в умовах жорстокої виробничої експлуатації широкі народні маси несли основний тягар фінансової експлуатації.

Гігантська розвиток виробничих сил в XX столітті, особливо в другій її половині, науково-технічний прогрес, розширення функцій держави, демократизація суспільного життя в країнах з розвиненою ринковою економікою зумовлено існуванням зміни у сфері державних фінансів - значна частина мобілізіруемих коштів стала перерозподілятися на користь широких верств населення. Перш за все це велика частка коштів, спрямованих на соціальні цілі. У зв'язку з вимогами науково-технічної революції особливо зросли витрати на освіту. У ряді країн, наприклад, у Великобританії, було націоналізовано охорону здоров'я і створена
Національна служба охорони здоров'я. Набули значного розвитку позабюджетні соціальні фонди.

Однак зростання соціальних витрат не означає, що перерозподільчі процеси здійснюються лише в інтересах трудящих мас. У провідних капіталістичних країнах до цих пір зберігаються великі військові витрати, витрати по виплаті відсотків по накопиченню державного боргу, при яких одержувачами коштів виступають монополії, що входять до військово-промисловий комплекс, страхові компанії, банківські монополії, акціонерні товариства і ін.

Характер перерозподільних процесів багато в чому визначається рівнем мілітаризації економіки. В країнах з високими військовими витратами соціальні витрати вище.

В СРСР післявоєнний період характеризувався високим рівнем витрат на військові цілі, неефективним використанням коштів на фінансування народного господарства, залишковим принципом фінансування соціальних витрат.

Розподільні процеси відбуваються не тільки через фінанси, а й через ціни і кредит. Як відомо, ціна є грошове вираження вартості товару. Перш ніж відбудеться розподіл національного доходу, товар повинен бути реалізований. Ціна зумовлює величину грошових коштів, що надходять від реалізації продукції до її власникам, і виступає вихідною основою подальшого розподільного процесу. В 1990-і роки в умовах гіперінформаціі в Російській Федерації відбулося різке зростання цін, і перерозподільна функція ціни посилилася. Ціни також регулюють попит і пропозицію на товари і тим надають вплив на відтворення.

1.2 Поняття про централізовані і децентралізованих фінансах.

Основою фінансової системи є децентралізовані фінанси, оскільки саме в цій сфері формується переважна частка фінансових ресурсів держави. Частина цих ресурсів перерозподіляється відповідно до норм фінансового права і доходи бюджетів всіх рівнів і в позабюджетні фонди. При цьому значна частина зазначених коштів в подальшому спрямовується на фінансування бюджетних організацій; комерційних організацій у вигляді субвенцій, субсидій, а також повертається населенню у формі соціальних трансфертів (пенсій, допомог, стипендій тощо).

Особливе значення в системі диференційованих фінансів і у всій фінансовій системі розвинутих країн світу мають фінанси фінансових посередників, під якими розуміються фірми, що спеціалізуються на організації взаємодії осіб, які мають тимчасово грошові кошти, з особами, які потребують грошових засобах. В цій ланці фінансової системи в розвинутих країнах світу сконцентровані величезні фінансові ресурси, використовувані насамперед на інвестиційні цілі.

Фінанси домогосподарств відіграють значну роль як у формуванні централізованих фінансів за допомогою податкових платежів, так і в формуванні платоспроможного попиту країни. Чим більше доходи населення, тим вище його попит на різні види матеріальних і нематеріальних благ і тим більші можливості для розвитку економіки, соціальної сфери.

Серед децентралізованих фінансів ключове місце належить фінансам комерційних організацій. Тут створюються матеріальні блага, виробляються товари, надаються послуги, формується прибуток, що є головним джерелом виробничого і соціального розвитку суспільства.

Централізовані фінанси представлені бюджетною системою, а також державним і муніципальним кредитом. У Бюджетному кодексі РФ бюджетна система визначена як сукупність бюджетів усіх рівнів та бюджетів державних позабюджетних фондів, яка регулюється нормами права і грунтується на економічних відносинах. Фінансові ресурси бюджетної системи знаходяться у державній власності або власності місцевого самоврядування (муніципальної власності). Функціонування бюджетної системи Росії регламентується Бюджетним кодексом РФ.

В якості самостійного ланки в системі державних і муніципальних фінансів виділяють державний і муніципальні кредити.
Необхідно відразу зазначити, що таке віднесення є умовним.
Державний (муніципальний) кредит як економічна категорія знаходяться на стику двох видів грошових відносин: фінансів і кредиту.
Відповідно вона несе в собі риси обох категорій.

Державний і муніципальний кредити відрізняються від класичних фінансових категорій. Перш за все вони носять, як правило, добровільний характер (в історії держав, в т.ч. СРСР, відомі випадки примусового розміщення державних позик). Далі, для державного муніципального кредиту характерними є зворотність і платність. У класичних формах фінансів рух фінансових ресурсів відбувається в одному напрямку.

Водночас муніципальні державні кредити істотно відрізняються від інших видів кредиту. Так, якщо при наданні банківського кредиту в якості забезпечення виступають конкретні цінності, то при державному та муніципальному позиках таким забезпеченням виступає все майно, що перебуває у власності того чи іншого рівня влади
(федеральної власності, власності суб'єктів Російської Федерації, муніципальної власності). Крім того, федеральні запозичення не мають конкретного цільового характеру.

Державний і муніципальний кредити являють собою грошові відносини між державою, муніципалітетами, від імені яких виступають органи виконавчої влади федерального рівня, рівня суб'єктів
Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, з одного боку, і юридичними, фізичними особами, іноземними державами, міжнародними фінансовими організаціями, з іншого боку, з приводу отримання позик, надання кредиту або гарантій.

Державні та муніципальні органи виконавчої влади Російської
Федерації переважно виступають в якості позичальника і гаранта. Якщо надання кредиту або отримання позики відразу впливають на величину фінансових ресурсів централізованих грошових коштів, то гарантія призводить до їх зміни тільки в разі несвоєчасного виконання позичальником своїх зобов'язань.

Державні муніципальні позики - це грошові кошти, залучені від фізичних, юридичних осіб, іноземних держав, міжнародних фінансових організацій, за якими виникають боргові зобов'язання Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень як позичальників або гарантів.

Державні муніципальні позики здійснюються шляхом емісії та розміщення цінних паперів, отримання кредитів у спеціалізованих фінансово кредитних інститутів і в іноземних держав.

В якості кредитора держава надає внутрішні і зовнішні кредити з федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Російської Федерації.
Надання державних кредитів регламентується Бюджетним кодексом
РФ. В якості позичальників коштів федерального бюджету можуть виступати:

V бюджетні установи;

V державні та муніципальні унітарні підприємства;

V російські підприємства та організації, крім зазначених вище і підприємств з іноземними інвестиціями;

V органи виконавчої влади нижчестоящих бюджетів.

Способів забезпечення виконання з повернення державного кредиту можуть виступати тільки банківські гарантії, поручительства, застава майна. Надання державного

Сторінки: 1 2 3 4
загрузка...

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар