Реферати » Реферати з економіки » Історія розвитку централізованої банківської системи Великобританії

Історія розвитку централізованої банківської системи Великобританії

Історія розвитку централізованої банківської системи Великобританії

Той факт, що депозитна діяльність банків передувала емісійної, ймовірно, не викликає сумніву. Принаймні, це вірно для Англії, а також для перших банків Гамбурга і Амстердама. Однак вірно і те, що банківська діяльність взагалі придбала важливе значення лише з початком емісійної діяльності. Готовність людей зберігати гроші і коштовності у банкіра незмірно зросла з того моменту, коли вони стали одержувати щось натомість - наприклад, банкноти, спочатку всього лише у формі розписок, які можна було передавати з рук в руки. Лише після того, як банкірам, в результаті звернення банкнот, вдалося завоювати довіру публіки, люди почали залишати на зберігання в банках великі суми грошей під забезпечення всього лише бухгалтерського запису. Більше того, банкіри мали можливість давати в борг в скільки-небудь великих масштабах з тих сум, що були депоновані в їхніх банках, лише коли вони були в змозі виплатити за своїми банкнотам в тому випадку, якби попит вкладників на готівку раптово зріс. І вийшло так, що, коли переваги депозитних банків отримали загальне визнання, найбільший ривок був зроблений саме тими країнами, де використання банківських грошей було поширене в найширших межах. Саме випуск банкнот з'явився тією сферою, де виникли перші банківські проблеми, і саме тут держави в найбільш сильному ступені прагнули встановити монополії через систему видачі ліцензій. Безліч помилок, зрозуміло, було зроблено в банківській сфері в часи її юності [в умовах необмеженої свободи здоров'я банківського бізнесу визначається не одними лише здібностями банкірів, але також і наявністю у людей знань і досвіду, щоб відрізнити хороший бізнес від поганого, справжнє від підробки] , що може виправдати державне втручання, принаймні, для запобігання шахрайства. Дуже важливо відзначити, що в ті часи, коли банківський бізнес робив свої перші кроки, промисловість і торгівля лише вивільнялися з пелюшок середньовічного протекціонізму, і залишалося ще добрих сто років до того моменту, коли новій системі вдалося виробити комерційний кодекс для великомасштабного виробництва.

Фактична відсутність законів бізнесу аж до XIX ст. позначалося найбільше на сферах, пов'язаних з грошовою системою: оскільки все населення країни мало справу з грошима, можливу шкоду у цій сфері, ймовірно, міг мати особливо далекосяжні наслідки. Тим не менш, ми повинні визнати, що куди більш важливою причиною, що призвела до послідовної інтервенції держави в банківську сферу в часи занепаду державного втручання в інших областях, була та обставина, що влада над випуском паперових грошей, будь то пряма або непряма, була виключно ефективною зброєю в арсеналі системи державних фінансів.

З тих пір, як приблизно з 30-х років минулого століття депозитне банківська справа стало більш важливою, ніж емісійна діяльність, сферою банківського бізнесу, суперечка щодо останнього поступово пішов на спад, хоча і не позбувся повністю своєї актуальності, внаслідок тісного зв'язку обох сфер. Депозити незмінно повинні бути забезпечені достатніми грошовими резервами і, таким чином, сукупна маса грошей повинна бути головним фактором при визначенні сумарного обсягу депозитів, які можуть бути створені за допомогою кредитних операцій банків. Таким чином, якщо керівництво центрального банку контролює випуск банкнот, воно тим самим контролює, хоча і не настільки жорстко, обсяг кредитів.

Припускаючи, що паперові гроші є бажаним інгредієнтом комерційного розвитку нації, ми можемо сформулювати три альтернативні способи, за допомогою яких може бути здійснена їх емісія:

a) емісія може цілком і повністю контролюватися державою;

B) вона може бути передана під контроль якого одного приватного фінансового інституту;

C) емісія може бути віддана на сваволю приватної конкуренції великого числа емісійних банків.

Система контролю з боку єдиного приватного інституту може приймати різні форми. Такий інститут може бути або повністю незалежний від держави, або держава може його контролювати одним із двох способів: через участь у капіталі, тим самим, реалізуючи свою волю через представників у директораті, або через підпорядкування інституту диктату міністерства фінансів у вирішенні основних питань. Але, як показує практика, навіть у тих випадках, коли система номінально вільна від державного контролю, банкам дуже важко зберігати за собою емісійні права.

Плюралистского система також може функціонувати на основі різних законодавчих баз. Серед прихильників вільної системи є й ті, хто виступає на підтримку деяких законодавчих обмежень; інші ж вважають цілком достатньою наявність загальних принципів добре складеного комерційного законодавства.

Ми також повинні провести межу між ситуаціями, коли абсолютна монопольна влада належить контролюючому інституту, і тими випадками, коли такий інститут є ядром так званої змішаної системи, в якій він, безумовно, є головною силою, але , тим не менш, його монопольна влада до деякої міри обмежена існуванням значного числа інших інститутів, які виконують в більш вузьких межах ряд аналогічних функцій.

Ми можемо схематично розділити всю послідовність подій і політичних змін по ходу еволюції емісійних банків аж до 1875 р. на чотири фази. Перша з них з'явилася попереднім етапом, протягом якого банки лише почали зароджуватися, при цьому, теоретично володіючи свободою при утворенні, хоча б тільки тому, що до пори до часу вони просто не впадали в очі законодавчої влади. На наступному етапі вже домінувала монополія, або абсолютна, або до деякої міри обмежена. Для третьої фази став характерним плюралізм і посилюється, хоча і ні в якій мірі не стала повною, свобода. Нарешті, у четвертій фазі спостерігається повернення до обмежень і монопольної влади або в її абсолютній формі, або в рамках змішаної системи, з централізацією контролю.

Така послідовність подій, з відмінностями в термінах, в тій чи іншій мірі підходить для опису Англії, Франції та Пруссії. Шотландія і Америка випадають із загальної картини.

Тепер звернемося до більш детального викладу тих фактів розвитку банківського бізнесу, які відносяться до нашої теми. Ми почнемо з Англії, банківська система якої згодом стала моделлю для багатьох інших країн.

Походження банківської справи в його сучасному розумінні може бути датована приблизно серединою XVII в., Коли торговці почали зберігати вільні залишки належать їм грошей і дорогоцінних металів в золотих майстерень. Майстри, в свою чергу, стали пропонувати торговцям відсоток на такого роду вклади, оскільки вони отримували можливість віддати їх в зростання по ще більш високій ставці. Розписки майстрів, що підтверджують прийняття вкладу на зберігання, стали циркулювати в якості грошей. Це з часом породило безліч невеликих приватних фірм, кожна з яких володіла рівними правами і займалася випуском векселів в необмежених масштабах і поза державного контролю. Другий етап в історії банківської справи в Англії, початок якого пов'язане з установою Банку Англії (Bank of England) в 1694 р., почався в результаті політичної події досить випадкового характеру. Для забезпечення своїх фінансових потреб Карл II (Charles II) був змушений значною мірою покладатися на кредити лондонських банкірів. Його борг зростав швидкими темпами, і в 1672 р. він наказав казначейству призупинити виплати грошей, у тому числі в рахунок власних позик. Тим самим довіру до короля виявилося підірваним на багато десятиліть, і саме прагнення знайти заміну таким чином зруйнованому джерела позик змусило Вільяма III (William III) і його уряд звернутися до схеми фінансиста по імені Паттерсон (Patterson), яка передбачала створення інституту, відомого під назвою Керуючий і Ко при Банку Англії (Governor and Company of the Bank of England). Його установа було оформлено в Законі Таннеджа (Tunnage Act), в якому, серед безлічі інших статей, освіта Банку, створеного "для поліпшення збору коштів та передачі казначейству 1,200,000 фунтів стерлінга", виглядає абсурдно дрібним подією.

Рання історія Банку виявилася послідовністю взаємних послуг, обмін якими відбувався між послужливої ??корпорацією і нужденним урядом. Капітал Банку при утворенні становив 1,200,000 фунтів стерлінгів. Ця сума була негайно видана в борг уряду, в обмін на що Банку було дозволено випустити банкноти на цю суму. [На практиці зобов'язання Банку з випуску векселів не обмежувалися цією сумою. Див Feavearyear, "The Pound Sterling", p. 118.] Раптовий випуск такого великого обсягу банкнот супроводжувався повним набором елементів грошової інфляції. У 1697 р. уряд оновило і розширило привілеї Банку, дозволивши йому збільшити власний капітал і, таким чином, розширити випуск банкнот. Крім того, уряд надав Банку монопольне право на ведення урядових розрахунків, ухваливши, що відтепер всі платежі уряду повинні були проводитися через Банк, - правило, реалізація якого привела до істотного зростання престижу Банку.

Далі, було також ухвалено, що ніякий інший банк не міг бути заснований через прийняття Парламентом спеціального закону. Нарешті, Закон постановляв, що ніякі дії Керуючого і Ко при Банку Англії не могли служити приводом для використання приватної власності будь-якого з членів корпорації як компенсацію за завдані збитки, що, по суті, означало надання Банку привілеї обмеженої відповідальності. Це стало тією привілеєм, в якій було відмовлено всім іншим банківським асоціаціям протягом наступних півтора століть.

Приблизно одночасно з цими подіями почала зароджуватися нова

Сторінки: 1 2 3 4

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар