Реферати » Реферати з економіки » Історія розвитку централізованої банківської системи Великобританії

Історія розвитку централізованої банківської системи Великобританії

організаційна форма бізнесу, відома тепер під назвою акціонерного товариства. Природним кроком у зміцненні і так достатньо привілейованої позиції Банку було надання йому деякої монополії над цією формою організації, наділеною величезними перевагами в порівнянні з колишніми формами асоціацій. Відповідно, коли в 1709 р статут Банку був знову переглянутий, крім надання йому права збільшення капіталу в обмін на надання кредиту уряду, Закон також ухвалював, що жодна фірма, що складається з семи і більше партнерів, не мала права на випуск векселів до запитання і з терміном виплати менше півроку. Це фактично призвело до виключення акціонерних товариств з емісійного бізнесу і з банківської справи взагалі, оскільки останнє поняття в ті часи практично повністю асоціювалося з емісійної діяльністю. З тієї пори минуло ще понад століття, поки не було піднято питання про застосування заборони на банківську діяльність в будь-який, а не тільки лише в емісійній її сфері.

У 1713 р ліцензія була знову відновлена ??[автор використовує термін the charter - комплект документів, що включає Статут та ліцензію (certificate); при перекладі залежно від контексту використовуються відповідні російські терміни, а також англіцизм чартер - прим. перекладача], і знову в обмін на позику уряду. Оскільки в якості джерела коштів для позики планувалося залучення додаткового капіталу, банк отримав право на розширення своєї емісійної діяльності. Поновлення ліцензії в 1742 р знову підтвердило привілеї Банку на "виключне право ведення банківського бізнесу" і вкотре супроводжувалося вже звичними кредитними операціями, тепер вже на безвідсотковій основі. З 1751 року Банком було довірено управління державним боргом. В обмін на поновлення ліцензії в 1764 р Банк виплатив уряду винагороду в розмірі 110,000 фунтів. Наступне відновлення і ще один займ мали місце в 1781 р, а потім ще раз в 1800 г. Для стислості можна сказати, що в період між 1694 і початком ХIX в. в результаті послідовних поновленні ліцензії Банку Англії казначейство багатіло не менше семи разів [cм. McCulloch, "A Treatise on Metallic and Paper Money and Banks", p. 42], і це не рахуючи короткострокових позик, які надавалися уряду в рамках повсякденної діяльності Банку.

Концентрація привілеїв в руках Банку забезпечила йому престижну і впливову позицію у фінансовому світі, що мала результатом, зокрема, той факт, що дрібні приватні фірми зазнавали труднощів, конкуруючи з Банком в тих же сферах бізнесу, і більшість приватних банкнот в Лондоні закінчили своє існування приблизно до 1780 Іншим наслідком такого розвитку подій стало те, що дрібні банки звернулися до практики зберігання своїх коштів у Банку Англії, який, таким чином, вже почав набувати рис центрального банку.

Період 1797--1819 рр. представляє для нас інтерес не тільки у зв'язку з тим, що він прекрасно демонструє ту силу, з якою уряд справляло тиск на Банк, але також і тому, що наслідком політики уряду щодо Банку, зрештою, стало подальше зміцнення позиції останнього в банківській сфері країни.

Незабаром після початку Французької війни Пітг був змушений звернутися в Банк за позиками. Однак Закон про Банку від 1694 забороняв йому видачу кредитів уряду без санкції Парламенту. Протягом довгого часу невеликі позики все ж вироблялися в обмін на облігації казначейства, що виписуються на Банк; однак законність такої практики була визнана вельми сумнівною.

У зв'язку з цим в 1793 р Банк подав в уряд прохання про прийняття акта, який би передбачив звільнення Банку від відповідальності за позики, вже видані до того часу, і, крім того, дозволив би йому ведення подібного роду діяльності в майбутньому, правда, з умовою утримання її в певних межах.

Пітт негайно провів акт через Парламент, однак, досить завбачливо опустив в ньому пункт з точним зазначенням кількісних меж позики, тим самим, змусивши, зрештою, Банк миритися з будь-якими масштабами урядових апетитів. До 1795 такого роду кредитування виявилося настільки надмірною, що його наслідки стали проявлятися в обмінних курсах, а стан резервів Банку стало вселяти сильну тривогу; в цій ситуації рада директорів направив в уряд прохання, де містилося прохання до Пітту стримати вимоги, пропоновані до Банку. Одночасно Банк скоротив обслуговування приватних клієнтів. Пітт, однак, робить всі зусилля, щоб стимулювати позики Банку уряду. Про старе зневазі до дрібним банкнотам було забуто [емісія векселів з номіналом менш 1 фунта була заборонена в 1775 р, а менше 5 фунтів - 1777 р]: в 1795 р були вперше випущені пятіфунтовие банкноти, а в 1797 р , у зв'язку з призупиненням грошових виплат за векселями Банку, в обіг були випущені одно-і двофунтові банкноти.

Зупинка виплат готівки за векселями була проголошена урядом через парламентський акт, щоб перешкодити "набігу" на Банк в той критичний момент, коли резерви його були вже надзвичайно виснажені. Дії уряду були рівносильні офіційному оголошенню про банкрутство Банку; таким чином, був створений прецедент, що породив у суспільстві впевненість у тому, що уряд завжди поспішить на виручку Банку, виявися той у біді.

Ми не станемо поки затримуватися на інших причинах труднощів, пережитих Банком в період до 1797 р крім тих, що були пов'язані з урядовими позиками. Зауважимо, однак, що розширення кредиту під натиском уряду, будучи саме по собі однією з причин цих труднощів, у той же час послаблювало здатності Банку пручатися іншим, оскільки, чим би не був викликаний відтік резервів, методом боротьби з ним незмінно має бути скорочення обсягів кредитування.

Починаючи з 1800 р, на всьому протязі періоду швидкого знецінення фунта, який супроводжувався феноменальним розширенням військових кредитів, банкноти Банку Англії практично служили законним засобом платежу. Вони не були офіційно визнані такими до 1812 року, але, оскільки ці банкноти були засобом здійснення всіх урядових платежів і в якійсь мірі з патріотичних міркувань, як правило, приймалися всюди по своїй номінальній вартості.

Нарешті, в 1812 р уряд оголосив їх універсальним законним засобом платежу. Всі ці події справили великий вплив на формування того становища, яке зайняли банкноти Банку Англії в країні. Рядові банки стали розглядати їх як засобу забезпечення власної емісійної діяльності, а в багатьох частинах країни їм вперше вдалося зайняти вирішальну роль у місцевому грошовому зверненні. Ще одним наслідком військових подій стало створення стимулів для першого скрупульозного обговорення проблем банківської та грошової сфер, ініційоване доповіддю Комітету з золотому запасу (Bullion Committee), з жаром протривало далеко за середину століття.

Немає ніякого сумніву в тому, що звільнення Банку від обов'язкових виплат готівкових грошей виявилося для того надзвичайно вигідною справою.

Зацікавленість Банку в припиненні виплат була відзначена низкою спостерігачів, які вивчали згодом події того часу. Геллатін (Gallatin) зауважує ["Considerations on the Currency and Banking System of the United States", 1831, p. 47.], що оголошені дивіденди Банку зросли з 7% до 10%, не кажучи про величезну прибутку в 13 мільйонів фунтів, а Хорн (Нот), в свою чергу, пише ["La Liberte des Banques", 1866, p. 301], що відразу після того, як виплати були відновлені, акції Банку впали на 16%.

Повернення до більш-менш нормальної ситуації в 1819 р вже позначив тенденцію розглядати Банк Англії як регулюючого інституту, що посідає особливе відповідальне становище в грошової і кредитної системах країни. З цього приводу Рада директорів Банку навіть зробив спеціальне подання в Парламент, в якому висловлювався протест проти ситуації, охарактеризованной як спроба встановлення системи, покладають на Банк відповідальність "за підтримання всієї національної валюти" ["Parliamentary Papers, Reports from Committees, 1819", Vol . Ill, Report ... 338].

Хоча банкноти Банку Англії перестали бути офіційним засобом платежу, рядові банки продовжували навіювати своїм клієнтам, що вони рівнозначні золоту, якого в провінції до того часу залишилося дуже мало. Звичайно, банки потребували деякій кількості золота для сплати за своїми власними банкнотам невеликого номіналу, оскільки Банк Англії не випускав банкнот з номіналом менш 5 фунтів; тим не менш, в особливо важких ситуаціях лондонський золотий запас Банку служив практично єдиним джерелом дорогоцінного металу. Більш того, рядові банки поступово приходили до переконання, що в кризових ситуаціях можна очікувати позики з боку Банку. У тих випадках, коли векселі рядових банкірів втрачали свою ліквідність, населення брало банкноти Банку Англії, і, таким чином, ці банкноти виконували функцію золотих монет в період браку готівкових грошей. Під час кризи 1825 Банк спочатку не наважувався на допомогу рядовим банкам, однак через приблизно тиждень змінив свою позицію на діаметрально протилежну, широко відкривши свої двері для кредитування банків. Допомагав він не тільки золотом, а й, оскільки банкноти з номіналом в 5 фунтів були незручні в невеликих повсякденних угодах, поновленням випуску однофунтові купюр, до того часу ходили в зверненні лише протягом особливо обумовлених періодів.

Вина за кризу 1825

Сторінки: 1 2 3 4

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар