Реферати » Реферати з економіки » Безробіття

Безробіття

переживають загальний економічний спад. В цьому випадку кризові явища виникають не на окремих, а практично на всіх товарних ринках. Труднощі переживає більшість фірм країни, а тому масові звільнення починаються майже одночасно і повсюдно. В результаті загальне число вільних робочих місць в країні виявляється менше числа безробітних. У фазах пожвавлення і підйому з'являються нові робочі місця, і безробіття розсмоктується.

Іноді до категорії безробітних відносять (хоча і не цілком правомірно) сезонних працівників. Вони залишаються без роботи через те, що деякі види діяльності можуть здійснюватися тільки в певні періоди року.
Найбільш характерним прикладом є сільськогосподарські робітники, зайняті в період збирання врожаю, а в решту часу перебиваються випадковими заробітками.

Добровільне безробіття викликане тим, що в будь-якому суспільстві існує прошарок людей, які по своєму психічному складу або з інших причин не хочуть працювати. Також вона виникає в тих випадках коли працівник звільняється за власним бажання, якщо він незадоволений рівнем оплати його праці, умовами роботи, або якимись іншими обставинами.

Вивчаючи проблеми безробіття, економічна наука дійшла висновку
: фрикційна і структурна безробіття - явища нормальні і не представляють загрози для розвитку країни. Більш того, без них розвиток просто неможливо. Адже якщо всі працівники зайняті, то як створювати нові фірми чи розширювати виробництво товарів, які користуються на ринку підвищеним попитом крім того, наявність безробіття змушує людей побоюватися втрати свого робочого місця і спонукує їх трудитися більш продуктивно і якісно. З цих позицій безробіття цілком можна назвати стимулом до кращої роботи. Ось чому під повною зайнятістю в більшості розвинених країн світу розуміють відсутність циклічного безробіття при існуванні безробіття фрикційного і структурного. Т.е. коли безробіття в країні відповідає своїй природній нормі.

Відповідно, рівень повної зайнятості визначається рівнянням:

Повна зайнятість = робоча сила Х (1-природна норма безробіття)

Для кожної країни природна норма безробіття складається по-своєму, і єдиного значення для неї не існує. Наприклад, в середині 70-х років американські економісти вважали, що для їхньої країни ця норма становить близько 4%. Сьогодні цей рівень піднявся до 5-6%, що пов'язано зі зміною демографічного складу робочої сили й інституціональних змін.

Сьогоднішня інформація про масштаби безробіття, надана
Держкомстатом, занижує справжній рівень безробіття приблизно в 5 разів, що створює додаткову тривогу і без того нестабільній економіці
Росії. Але заниження рівня, в більшості випадках, відбувається через неточності в процесі збору інформації про безробітних.

Нижче надана таблиця, з якої видно на скільки занижений рівень безробіття.

| Чисельність безробіття |
| За даними обстеження | | | | | |
| з проблем зайнятості | | | | | |
| (тис.чол) | | | | | |
| | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 |
| | | | | | |
| загальна кількість безробітних | 3587,8 ??| 3954,3 | 5433,5 | 6410,4 | 6473,1 |
| з них: | |
| студенти, учні, | 708,3 | 558,4 | 528,4 | 521,8 | 501,5 |
| пенсіонери | | | | | |
| жінки | 1774,6 | 1907,9 | 2512,6 | 2935,5 | 2919,8 |
| особи, що проживають в | 596,1 | 665,2 | 998,1 | 1336,2 | 1423,3 |
| сільській місцевості | | | | | |
| | | | | | |
| За даними Федеральної служби зайнятості Росії |
| чисельність безробітних, | 577,7 | 835,5 | 1636,8 | 2327 | 2506 |
| зареєстрованих в | | | | | |
| органах гос.службе | | | | | |
| зайнятості | | | | | |
| з них: | | | | | |
| жінки | 417 | 567,4 | 1051,3 | 1454,7 | 1575,6 |
| особи, що проживають в | 101,7 | 209,9 | 445,1 | 671,7 | 710,7 |
| сільській місцевості | | | | | |

Міжнародною організацією праці (МОП) була розроблена методика, що зводить до мінімуму такого роду неточності. Вона полягає в наступному: проводиться збір даних на підставі щомісячних опитувань, близько 50 тисяч випадково обраних сімейних господарств. Питання стосуються наступних проблем: чи мав той чи інший індивід роботу на минулому тижні; чи намагався він знайти роботу; скільки часу він уже витратив на працевлаштування; які дії він починав з цією метою. Виходячи їх відповідей на питання, до безробітного відносячи осіб старше 16 років, що у розглянутий період: не мали роботи (прибуткового заняття); займалися активним пошуками роботи; були готові приступити до роботи.

Чи не зайнятих в суспільному виробництві і не прагнучих одержати роботу осіб не враховують при визначенні чисельності робочої сили (тобто економічно активного населення). Багато людей з цієї категорії можуть трудитися, але не роблять цього в силу тих чи інших причин. Це студенти денних відділень, пенсіонери, домогосподарки. Автоматично виключаються з категорії економічно активного населення діти у віці до 16 років і ув'язнені, що відбувають покарання у в'язниці.

Особливу категорію представляють військовослужбовці. Число осіб, які перебувають на дійсній військовій службі, входить у величину сукупної робочої сили, а при визначенні чисельності робочої сили, зайнятої в цивільному секторі економіки, ця категорія економічно активного населення не враховується.
Що позначається в розрахунку загальної норми безробіття і норми безробіття для цивільного сектора. Ці показники відбивають питому вагу безробітний в чисельності сукупної робочої сили і чисельності робочої сили даного сектора відповідно. Розбіжність між величинами складає біля десятої частки відсотка, і в публікаціях найчастіше зустрічається останній показник.

Проте методологія Міжнародної організації праці не може перебороти деяких неточностей, пов'язаних з вимірюванням рівня безробіття, у зв'язку з чим офіційне визначення норми безробіття можна критикувати як за зменшення справжнього числа безробітних, так і за його перебільшення . Одним із способів запобігання неясностей є зіставлення офіційного визначення безробітного з поняттями
"непрацюючий" і "нездатний знайти роботу".

"Безробітний і" непрацюючий ". На практиці визначення безробітного і зайнятого істотно відрізняються від понять" працюючий "і" непрацюючий ". З одного боку, багато працюючі не попадають у категорію зайнятих, наприклад, домогосподарки. Вони враховуються в якості зайнятих тільки тоді, коли вони за свою працю отримують грошову винагороду. Крім того, в число зайнятих не включаються працюючі діти до 16 років, незалежно від того, чи отримують вони заробітну плату за працю чи працюють безкоштовно.

З іншого боку, зовсім не кожен "непрацюючий" потрапляє в категорію безробітних. До них можна віднести багато людей, що не роблять нічого, щоб знайти собі нову роботу. Безробітними не рахуються ті, хто відсутній в даний момент на робочому місці через хворобу або поганої погоди, а також так звані "частково зайняті" (працюючі неповний робочий день і т.д.).

"Безробітний" і "нездатний знайти роботу". Ці подібні поняття насправді також лише приблизні. наприклад, в число безробітних попадають люди, тимчасово звільнені з місця служби, а також знайшли місце роботи і припускають почати працювати протягом місяця. Навряд чи можна також говорити про "нездатність знайти роботу" у тих, хто залишив колишнє місце в пошуках кращого варіанта.

3. Причини безробіття.

У західній економічній літературі причини безробіття досліджуються переважно на основі чисто економічного підходу. При цьому безробіття розглядається як макроекономічна проблема недостатньо повного використання сукупної робочої сили. Часто причини безробіття пояснюються незбалансованістю ринку праці або несприятливими змінами на цьому ринку.

Найбільш відомою теорією, що пояснює причини безробіття, є теорія Дж.М.Кейнса, яка змінила в середині 30-х років теорію классіков-економістів (А.Сміт, А.Маршалл), що пояснюють причину безробіття високим рівнем заробітної плати. За Кейнсом, безробіття є зворотна функція сукупного попиту. «Обсяг зайнятості, - писав Кейнс, - абсолютно певним чином пов'язаний з об'ємом ефективного попиту» . Недостатній обсяг ефективного попиту обумовлює млявість інвестиційного процесу і
, отже, неможливість забезпечення зайнятості, що веде до расту безробіття. Вихід з цієї ситуації Кейнс бачив у підвищенні ролі держави у формуванні сукупного попиту за рахунок збільшення державних витрат, насамперед - на інвестиційні товари.

Критики Кейнса, представники неокласичної школи, бачать причини безробіття саме в тій державній політиці, яку розвинені країни проводили «за рецептами» Кейнса. Так, наприклад, Ф.Хайек вважав, що безробіття «є прямий результат короткозорою політики повної зайнятості, яку ти проводили протягом останніх двадцяти п'яти років» . Зростання державних витрат, по думки Ф.Хайєка, неминуче веде до інфляції, яка, досягши критичної позначки, сама стає причиною збільшеної безробіття. Вихід з цього замкнутого кола один - припинити інфляційну політику повної зайнятості. Звичайно, на першому етапі це призведе до різкого стрибка безробіття, але саме це, за ідеєю Хайєка, дасть можливість виявити всі пороки в розміщенні праці, розробити і здійснити неінфляційним методами програму забезпечення високого і стабільного рівня зайнятості.

Монетаристи на чолі з М.Фрідменом висунули концепцію «природною» безробіття. До якої вони відносять так звану фрикційне безробіття.
Фрикційне безробіття охоплює працівників, що міняють з тих чи інших причин місце роботи, наприклад, у пошуках більш високого заробітку чи роботи з більшою престижністю, більш сприятливими умовами праці, або мігруючих у зв'язку з необхідністю зміни місця проживання . До природною безробіттю відносять також структурну, викликану змінами в структурі суспільного виробництва під впливом науково-технічного прогресу і вдосконалення організації виробничих

Сторінки: 1 2 3 4

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар