загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати по валютним відносинам » Проблеми регулювання імпорту (експорту) послуг при здійсненні валютних операцій

Проблеми регулювання імпорту (експорту) послуг при здійсненні валютних операцій

Проблеми регулювання імпорту (експорту) послуг при здійсненні валютних операцій

Нормативне визначення таких понять, як "зовнішньоторговельна діяльність ", експорт та імпорт послуг міститься у Федеральному законі" Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності ", прийнятому Державною Думою 7 липня 1995.

Зовнішньоторговельній діяльністю згідно частини 2 статті 2 Закону вважається "підприємницька діяльність в області міжнародного обміну товарами, роботами, послугами, інформацією, результатами інтелектуальної діяльності, у тому числі виключними правами на них (інтелектуальна власність)".

Закон від 7 червня 1995 конкретизує поняття зовнішньоторговельної діяльності стосовно експорту та імпорту.

Експорт окреслюється "вивезення товару, робіт, послуг, результатів інтелектуальної діяльності, у тому числі виключних прав на них, з митної території Російської Федерації за кордон без зобов'язання про зворотне ввезення" (частина 6 статті 2 ), а при імпорті йдеться про їх ввезенні на митну територію Російської Федерації з-за кордону без зобов'язання про зворотне вивезення (частина 7 статті 2).

Тим самим для експорту та імпорту (а вони суть не що інше, як різновид зовнішньоторговельної діяльності) запроваджується ще один додатковий ознака: вивезення (ввезення) об'єкта відповідної угоди за межі (в межі) митної території Росії .

Викладені ситуації призводять до висновку про те, що критерієм експортного характеру операції в принципі слід вважати не територію, де вона відбувається, а різну державну приналежність її учасників. Відповідно послугу, надану російським обличчям іноземному особі, слід було б вважати експортної незалежно від того, де вона надана: в Росії чи за кордоном.

Зовнішньоторговельне і валютне законодавства не містить чітких (власних) визначень поняття експорту (імпорту) послуг.

Центральний банк в Інформаційному повідомленні від 19.08.97г. № б / н "Питання валютного регулювання і контролю" назвав Закон Російської Федерації від 13.10.95 N 157-ФЗ "Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності" (із змінами на 10 лютого 1999 року). Згідно ст. 2 зазначеного закону:

Експорт послуг - вивезення робіт, послуг з митної території РФ за кордон без зобов'язання про зворотне ввезення. Факт експорту фіксується в момент надання послуг.

Імпорт послуг - ввезення послуг на митну територію РФ з-за кордону без зобов'язання про зворотне вивезення.

Комерційні операції з надання послуг резидентом нерезиденту (нерезидентом резиденту) на території РФ не є експортними (імпортними).

Ось чому, якщо у випадку товарів факт експорту фіксується в момент перетину товаром митного кордону Російської Федерації, то стосовно до послуг - в момент їх надання (частина 6 статті 2 Закону).

Важливо, таким чином, встановити, коли саме послуга вважається наданою. Тут можливі різні варіанти. Розглянемо їх на прикладі інформаційної послуги. Припустимо, що іноземний підприємець прибуває в Росію, де і консультується у місцевої фірми. В цьому випадку послуга надана на території Російської Федерації.

Якщо, навпаки, представник російської фірми, будучи за кордоном, консультує іноземного партнера, послуга надається за межами території нашої країни.

На практиці зустрічаються, однак, і інші, не настільки очевидні ситуації. Як, зокрема, визначити момент (а значить, і місце) надання послуги, якщо консультація іноземному клієнту, що знаходиться за кордоном, надається з Росії по телефону або якщо замовлена ??ним інформація пересилається з Росії за кордон по каналах факсимільного зв'язку?

При відповіді на поставлене запитання слід виходити з того, що послуга повинна вважатися наданою, коли клієнт отримує можливість скористатися її результатом, в наведеному прикладі замовленої їм інформацією.

Така можливість виникає у нього в момент отримання інформації. Якщо (а це буває) факсимільне повідомлення не отримано адресатом (або отримано в такому вигляді, що воно не піддається читанню), інформаційну послугу не можна вважати наданою незалежно від того, скільки часу і зусиль треба виконавцю для підготовки замовлених клієнтом матеріалів.

Отже у випадках, коли інформація повідомляється іноземному клієнту, що знаходиться за кордоном, з Росії по телефону або пересилається йому з Росії за кордон по факсимільним або іншим телекомунікаційним каналам (модем, електронна пошта і т.д. ), інформаційна послуга повинна вважатися наданою за кордоном і, відповідно, вона носить експортний характер.

При цьому, безпосередні роботи з надання послуги можуть вироблятися на території РФ, але підсумок (висновок, звіт про виконану роботу, технічна документація при НДДКР тощо повинні направлятися безпосередньо контрагенту, і перетинати кордон РФ).

Визнання послуги експортної має істотне практичне значення, так як експортовані товари, роботи і послуги звільняються від податку на додану вартість (див. Пункт 1 (а) статті 5 Закону "Про податок на додану вартість" від 6 грудня 1991 # Sгод).

Потрібно разом з тим враховувати, що для цілей оподаткування поняття експортованих послуг інтерпретується дещо інакше, ніж в законодавстві про зовнішню торгівлю, причому видані останнім часом нормативні акти Державної податкової служби Російської Федерації з даного питання дозволяють розширити визначення експортних послуг, і застосовувати його на практиці.

Звернімося, передусім, до роз'яснення Державної податкової служби Російської Федерації та Міністерства фінансів Російської Федерації "Про віднесення послуг (робіт) до експортованим при розрахунках з податку на додану вартість" від 14 листопада 1994 року N 154 та від 15 листопада 1994 року N 133-6 / 05433, зареєстрованому Міністерством юстиції Росія 7 грудня 1994 року N 738.

Там було передбачено, що для цілей оподаткування експортованими вважаються "послуги (роботи), надавані за межами території держав - членів СНД платниками податку на додану вартість, зареєстрованими в Російській Федерації в установленому порядку, відповідно до договорів (або іншими прирівняними до них документами), укладеними з іноземними юридичними і фізичними особами "(пункт 1).

Наведене загальне правило містить три ознаки експортованих послуг:

1) Виконавцем послуги повинен бути платник податку на додану вартість, зареєстрований в Російській Федерації в установленому порядку. При цьому потрібно відзначити, що поняття "платник податку на додану вартість" ширше поняття "російське особа" або "резидент Російської Федерації", оскільки до платників податку на додану вартість, поряд з російськими юридичними особами та індивідуальними підприємцями, відносяться і іноземні юридичні особи ( тобто нерезиденти Росії), що здійснюють виробничу або комерційну діяльність на території Російської Федерації.

2) Послуга повинна бути надана платником податку на додану вартість іноземній юридичній або фізичній особі на підставі укладеного між ними договору (чи іншої угоди). З урахуванням викладеного вище експортованої для цілей оподаткування може (за наявності всіх інших умов) вважатися не тільки послуга, надана російським резидентом нерезиденту, але також і послуга, надана нерезидентом (наприклад, філією іноземної юридичної особи) іншому нерезиденту.

Між тим, як уже зазначалося, з погляду російського зовнішньоторговельного законодавства експортна послуга надається російським обличчям іноземному.

3) Послуга повинна бути надана за межами території держав - членів СНД, оскільки, як зазначено в преамбулі, "відповідно до листа Мінфіну Росії та Державної податкової служби Росії від 14 квітня 1993 року N 47; та від 22 вересня 1993 N 109 розрахунки російських підприємств, установ та організацій надалі до укладення міжнародних угод за реалізовані господарюючим суб'єктам держав - учасниць СНД товари (послуги, роботи) здійснюються за цінами (тарифами), збільшеним на суму податку на додану вартість ".

Таке загальне правило, не вільне, однак, від винятків. Деякі роботи та послуги визнаються експортними, навіть якщо вони частково (а в ряді випадків - і повністю) здійснюються на російській території.

Наприклад, до числа експортних послуг відноситься транспортування експортованих вантажів (оформлена єдиними міжнародними перевізними документами), в тому числі по території Російської Федерації.

Що ж стосується послуг з експедирування, навантаження, розвантаження і перевантаження експортованих товарів, то вони вважаються експортними у разі, коли вони повністю надані на території нашої країни.

Аналогічним чином йде справа з послугами з передачі авторських прав, а також патентів, ліцензій, свідоцтва на об'єкти промислової власності (винаходи, промислові зразки, товарні знаки, корисні моделі).

Окремі послуги, надані на російській території, розглядаються в якості експортованих при дотриманні певних додаткових вимог.

Зокрема, здача в оренду рухомого майна (включаючи транспортні засоби) включається в категорію експортних послуг за умови вивезення згаданого майна за межі території держав - членів СНД з оформленням відповідних митних документів.

Науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи, виконані на території Росії, оголошуються експортними за умови передачі результатів цих робіт у вигляді науково-технічної документації з оформленням відповідних митних документів для використання за межами території держав - членів СНД.

Як неважко помітити, що вводяться викладеними вище винятками модифікації стосуються місця виконання робіт або надання послуг: при цьому правило про необхідність виробництва робіт (надання послуг) за договором між резидентом і нерезидентом Росії повністю зберігає силу для згаданих винятків .

Подальшим етапом правового регулювання поняття та ознак експортних послуг для цілей оподаткування слід вважати зміни і доповнення N 7 Інструкції Державної податкової служби Російської Федерації, зареєстровані в Міністерстві юстиції Російської Федерації 14 серпня 1995 року N 930 і введені в дію з 1 вересня 1995 року. Одночасно визнано таким, що втратив силу розглянуте вище лист Державної податкової служби Російської Федерації та Міністерства фінансів Російської Федерації від 14 листопада 1994 року N 154 та від 15 листопада 1994 року N 133-6 / 05433.

Дані зміни і доповнення відображені в розділі VI # M12291 9014238Інструкціі Державної податкової служби Російської Федерації "Про порядок обчислення і сплати податку на додану вартість" від 11 жовтня 1995 року N 39 (зареєстрована в Міністерстві юстиції Російської Федерації 3 листопада 1995 N 972).

Відповідно до пункту 14 Інструкції для цілей оподаткування вважаються експортованими "послуги

Сторінки: 1 2
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар