загрузка...

трусы женские
загрузка...

Швеція

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА

Територією, складової 450 тис. кв.км (174 тис. кв. миль), Швеція є однією з найбільших країн Західної Європи . Однак щільність її населення відносно низька. У 1996 р в Швеції проживало 8,8 млн. Чоловік. Подібно до інших відносно малим промислово розвиненим країнам
Швеція дуже залежить від зовнішньої торгівлі для збереження своєї високої продуктивності праці та рівня життя. У 1996 р обсяг експорту становив
40% валового внутрішнього продукту (ВВП). Понад 80% всього експорту складають промислові товари. Найбільш важливі експортні ринки знаходяться в Західній Європі. Більше половини шведського експорту направляється в
Європейський Союз (ЄС). Важливе значення мають також сусідні північні країни
Фінляндія і Норвегія. Хоча в цих країнах, а також Данії населення в сумі становить лише 14-15 млн. Осіб, на них припадає майже одна п'ята частина експорту Швеції. Хоча Швеція є відносно малою країною, її економіка у великій мірі диверсифікована. Традиційні галузі, що базуються на двох найбільш важливих сировинних ресурсах - залізній руді й лісі, як і раніше грають важливу роль, проте зросло значення машинобудування і різних високотехнологічних секторів. Мало інших країн розміром з Швецію мають своє власне авіабудування і ядерну енергетику, а також дві національні автомобілебудівні компанії, розвинену галузь по виробництву озброєнь, телекомунікаційну галузь з високим рівнем технології і дві великі фармацевтичні групи.

ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ У ШВЕЦІЇ
Основний закон

Шведська конституція складається з чотирьох окремих документів: Акту про форму правління, прийнятого в 1974 році , Акту про престолонаслідування, діючого з 1810 року. Акта про свободу друку 1949 (провідного початок з 1766 року), і Акту про свободу вираження поглядів, що вступив в силу в
1991 році. Крім того, необхідно назвати Акт про риксдагу 1947 року народження, який займає проміжне положення між основним законом і звичайним статутним правом.

Акт про форму правління є найважливішим конституційним документом. Він вступив в силу в 1975 році, змінивши Акт про форму правління від
1809 року. Реформа конституції не закінчилася з прийняттям нового Акта про форму правління. У 1976 і 1979 роках риксдаг проголосував за введення поправок до конституції. Метою обох поправок було зміцнення конституційного захисту прав і основних свобод людини.

Нова конституція послідовно грунтується на принципах суверенітету народу, представницької демократії та парламентаризму.
Риксдаг, який обирається народом, займає виняткове становище серед інших органів управління; він є основою для демократичного здійснення влади через уряд. У 1994 році в Акт про форму правління були внесені деякі зміни, щоб зробити можливим вступ Швеції в
Європейський Союз. Договір про вступ Швеції в ЄС був ратифікований в грудні того ж року.

Король

Король Швеції, з вересня 1973 Карл XVI Густав, не має політичної влади і не бере участі в політичному житті. Король представляє націю і, відповідно до конституції, є главою держави. У цій ролі він виконує тільки церемоніальні функції і виступає офіційним представником Швеції. Однією з таких офіційних обов'язків є відкриття щорічної сесії риксдагу у вересні. Король не приймає участі в роботі уряду і не підписує урядових документів. Перш обов'язком короля було призначення прем'єр-міністра, тепер цю функцію виконує голова риксдагу.

У 1979 році в Акт про престолонаслідування були внесені поправки з тим, щоб надати членам королівської сім'ї чоловічої і жіночої статі рівні права на спадкування трону. З 1980 року це право належить первонароджених дитині незалежно від статі.
Уряд

Політична влада належить уряду і партії або партіям, яких вона представляє. В уряд входять міністри. У розпорядженні прем'єр-міністра знаходяться його заступник і 13 глав міністерств: 1. міністр юстиції, 2. міністр закордонних справ, 3. міністр оборони, 4. міністр охорони здоров'я і соціального забезпечення, 5. міністр транспорту і зв'язку,
6. міністр фінансів, 7. міністр освіти і науки, 8. міністр сільського господарства, 9. міністр праці, 10. міністр культури, 11. міністр промисловості і торгівлі, 12. міністр внутрішніх справ, 13. міністр охорони навколишнього середовища . Крім того, в нинішній уряд також входять сім міністрів без портфеля.

Як правило, міністри представляють політичну партію або партії, які перебувають при владі. У більшості випадків вони є також членами риксдагу, причому на час роботи в уряді місця в риксдагу зберігаються за ними. Але в цьому випадку їхні парламентські обов'язки переходять до заступникам на весь термін роботи парламентарія в уряді.

За новою конституцією саме уряд, а не король, має владу приймати державні рішення. У разі відставки уряду голова риксдагу повинен порадитися з лідерами парламентських партій і зі своїми заступниками перш, ніж назвати кандидатуру нового прем'єр-міністра. Потім це пропозиція ставиться на голосування в риксдагу. Якщо абсолютна більшість голосує проти запропонованої кандидатури, то пропозиція відхиляється. У всіх інших випадках кандидатура вважається схваленою, після чого голова риксдагу призначає прем'єр-міністра, який, в свою чергу, призначає міністрів-членів уряду. На прохання прем'єр-міністра голова може звільнити його від його обов'язків. Прем'єр-міністр також може бути звільнений від своїх обов'язків, якщо риксдаг висловлює йому недовіру. Члени уряду можуть бути зняті з посади рішенням риксдагу або прем'єр-міністра.
Задачі міністерств

Шведські міністерства невеликі, їх штат, як правило, не перевищує
100 чоловік (включаючи конторських службовців). У завдання міністерств входить: 1 підготовка урядових законопроектів та проектів бюджету, 2. видання законів, інструкцій і загальних правил для адміністративних органів, 3. міжнародні зв'язки, 4. призначення державних чиновників і 5. розгляд деяких листів громадян, направлених на адресу уряду.
Методи роботи уряду

Уряд несе колективну відповідальність за всі свої рішення.
На практиці, проте, рішення з багатьох поточних питань приймаються окремими міністрами і тільки формально затверджуються урядом; принцип колективної відповідальності проявляється у всіх формах роботи уряду.

Раз на тиждень кабінет приймає рішення на засіданні під головуванням прем'єр-міністра. Всі важливі питання, по яких уряд повинен винести рішення, попередньо обговорюються всім складом кабінету. Пленарні засідання кабінету на чолі з прем'єр-міністром проводяться від одного до трьох разів на тиждень. Часто на таких засіданнях державні чиновники, що займають керівні посади, викладають актуальні проблеми і відповідають на питання міністрів; обговорення і прийняття рішення (неформального) членами кабінету проходить без сторонніх, при закритих дверях. Протоколи подібних засідань не ведуться.

Як правило, члени уряду обідають разом у невеликій їдальні урядової будівлі, де крім них не буває відвідувачів. Багато рішень приймаються під час цих неформальних обідів, після брифінгу, проведеного тим чи іншим міністром.

Існує третій, ще менш формальний, спосіб прийняття рішень - два або три міністри, не завжди вдаючись до допомоги співробітників своїх міністерств, обговорюють питання між собою і приходять до угоди, з тим, щоб не забирати час у решти членів кабінету.
Офіційні дослідні комісії

Підготовка законодавчих та інших урядових документів проводиться, як правило, не тільки працівниками міністерств. У випадках особливої ??важливості приймаються наступні заходи: уряд - за своєю власною ініціативою або на вимогу риксдагу - скликає групу експертів, які і складають дослідницьку комісію (utredning).
Задачі комісії перераховані в письмовій заяві відповідного міністра і затверджені урядом.

До комісії можуть входити члени риксдагу, і від уряду, і від опозиції, представники організацій робітників і роботодавців, а також члени інших організацій, зацікавлених в даному питанні. До комісії можуть бути включені вчені та представники адміністративних органів; зазвичай комісія складається з 5-10 чоловік. Секретаріат, який є в більшості випадків незалежним органом, створюється відповідним міністерством, яке також оплачує витрати дослідної комісії.

Комісія володіє широким діапазоном можливостей для своєї роботи
(транспорт, опитування, вишукування і т.д.). На засіданні комісії можуть бути присутні лише представники преси, які висвітлюють хід її роботи.
По закінченні роботи комісія публікує свій письмовий доповідь (betankande).
Комісія часто працює рік або два, а іноді й довше. Найчастіше члени комісії приходять до одностайної думки, принаймні з принципових питань. У разі, якщо думки розходяться, альтернативні пропозиції також включаються в доповідь.

Цей спосіб дуже громіздкий і забирає багато часу. Його, проте, вважають важливою формою демократичного правління. Партії опозиції, що беруть безпосередню участь у підготовці політичних рішень, мають можливість впливати на уряд до того, як воно прийме своє рішення.
Адміністративні організації

Виконання урядових рішень покладено на ряд центральних адміністративних органів та установ. На чолі кожного такого управління стоїть генеральний директор, який призначається урядом, як правило, на шестирічний термін. Іноді генеральний директор призначається з числа політичних діячів. Колегія адміністративного органу складається з генерального директора, який є головою, ряду старших чиновників, що знаходяться у нього в підпорядкуванні, і кількох представників громадськості, що представляють організації або частини населення, зацікавлені в діяльності цього адміністративного органу. До них в якійсь мірі можна віднести і політиків. Міністри або міністерські структури не можуть втручатися в діяльність центральних управлінь з окремих конкретних адміністративних справах. Всі члени колегії, як і вищі посадові особи управлінь, призначаються урядом. Решта службовці управління призначаються самої колегією.

Внаслідок свого незалежного становища, центральні адміністративні органи працюють самостійно і представляють уряду пропозиції

Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар