загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з адміністративного права » Адміністративна відповідальність за псування паспорта

Адміністративна відповідальність за псування паспорта

План

Введення

Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення

Учасники провадження по справах про адміністративні правопорушення

Стадії провадження по справах про адміністративні правопорушення


Адміністративна відповідальність за умисне псування паспорта


Висновок

Список літератури

Введення

Адміністративне право - це система юридичних норм, що регулюють суспільні відносини в сфері державного управління, і відносини, управлінського характеру, що виникають при здійсненні інших форм державної діяльності
(законотворчості, правосуддя), а також відносини, які виникають у сфері недержавного управління у зв'язку із здійсненням громадськими об'єднаннями деяких функцій органів державного управління, виконавчої влади.

Адміністративний процес являє собою таку діяльність по вирішенню органами управління (посадовими особами), іноді й іншими компетентними органами, індивідуально-конкретних справ у сфері державного управління, яка регулюється нормами адміністративного права. У ньому можна виділити наступні складові частини або виробництва: по справах про адміністративні порушення, щодо застосування заходів адміністративного припинення і відновлення, щодо застосування заходів дисциплінарного примусу на основі норм адміністративного права.

У структурі адміністративного процесу провадження у справах про адміністративні правопорушення є важливим елементом. Його можна розглядати як діяльність уповноважених суб'єктів по застосуванню адміністративних стягнень і сукупність виникаючих при цьому відносин, врегульованих нормами адміністративного права.

Загальні норми, регулюючі виробництво, містяться в КпАП РРФСР.
Особливості провадження в окремих категоріях адміністративних порушень встановлюються спеціальними нормами (Митний кодекс РФ (ст.
289-286, 449-454)).

Особливу групу становить ряд що уточнюють, конкретних
КоАП положень, які у підзаконних актах (інструкції різних міністерств і відомств).

Що розглядається виробництво найтісніше пов'язані з цивільним судочинством, особливо на стадії перегляду і при виконанні майнових стягнень.

Залежно від обсягу і складності процесуальної діяльності можна розрізняти спрощене (прискорене) виробництво (наприклад, коли штраф накладається прямо на місці порушення), звичайне і особливе (розгляд суддями справ про дрібне розкрадання, дрібне хуліганство) .

Завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: а) своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне виявлення обставин кожної справи; б) вирішення її в точній відповідності з законодавством; в) забезпечення виконання 'винесеної постанови; г) виявлення причин і умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень; д) виховання громадян у дусі дотримання законів. Виробництво являє собою різновид виконавчо-розпорядчої діяльності, в якому діють її загальні принципи: законності, демократизму, оперативності.

Виробництво здійснюється на основі загальних норм і принципів адміністративного права. Одночасно тут діють і специфічні, зумовлені завданнями даної діяльності, принципи: об'єктивної істини, забезпечення права на захист (ст. 235, 247, 266 КпАП).

1.Органи (посадові особи), уповноважені розглядати діда про адміністративні правопорушення

Чітке визначення кола органів (посадових осіб), правомочних вести провадження у справах про адміністративні правопорушення, має важливе значення для забезпечення його ефективності.
При цьому провідна роль відводиться цілком закономірно суддям; їх діяльність з розгляду і вирішення адміністративних справ характеризується як істотною гарантії прав залучуваних до адміністративної відповідальності осіб. а) Судді (в перспективі світової суддя) районних (міських) судів розглядають значне число адміністративних справ за правопорушень, які посягають на права громадян (наприклад, порушення виборчих прав, законодавства про працю та його охороні); на здоров'я, санітарно-епідеміологічне благополуччя населення і суспільну моральність (наприклад, незаконне лікування); власність
(наприклад, дрібне розкрадання); основи комерційної діяльності (наприклад, заняття забороненими видами такої діяльності); фінанси і систему оподаткування
(наприклад, перешкоджання обстеженню органом податкової служби чи податкової поліції виробничих, складських та інших приміщень); порядок управління (наприклад, непокора законній вимозі або розпорядженню працівника міліції); громадський порядок і громадську безпеку (наприклад, дрібне хуліганство).

Дала про адміністративні правопорушення, за вчинення яких передбачається адміністративне стягнення у вигляді адміністративного видворення з меж Російської Федерації іноземних громадян і осіб без громадянства, адміністративного арешту або конфіскації або оплатного вилучення предметів, що є знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом правопорушення, позбавлення спеціального права, наданого особі, розглядаються суддею. б) Комісії з захисту прав неповнолітніх розглядають справи про адміністративні правопорушення, вчинених неповнолітніми, а також про невиконання батьками або особами, що їх замінюють, зобов'язань по утриманню та вихованню неповнолітніх, про залученні неповнолітніх у вживання спиртних напоїв або одурманюючих речовин. в) Органи Федеральної інспекції праці при Міністерстві праці та соціального розвитку Російської Федерації розглядають справи про порушення законодавства про працю та охорону праці, а також про ненадання інформації, необхідної для проведення колективних переговорів і здійснення контролю за дотриманням колективного договору, угоди. г) Органи внутрішніх справ (міліції) розглядають значну кількість справ про адміністративні правопорушення. Наприклад, це справи про споживання наркотичних засобів без призначення лікаря, про дрібне розкрадання, про перевищення встановленої швидкості руху, про незаконні операції з іноземною валютою, про застосування насильства щодо посадових осіб органу, уповноваженого здійснювати адміністративно-процесуальні дії, про проживання громадян Російської
Федерації без посвідчення громадянина (паспорта) або без реєстрації, про дрібне хуліганство і т. п. д) Державні органи, на яких покладено здійснення контрольно-наглядових функцій і повноважень. В даний час до числа таких органів віднесено 51 підрозділ державного апарату. Всі вони здійснюють нагляд за дотриманням фізичними, а нерідко і юридичними особами спеціальних загальнообов'язкових правил, порушення яких тягне за собою адміністративну відповідальність. Це, наприклад, органи санітарно-епідеміологічного нагляду, державного ветеринарного нагляду, державного екологічного контролю, державного контролю у сфері охорони і використання надр, державної податкової служби, державного контролю за дотриманням антимонопольного законодавства, державної житлової інспекції тощо. Д.

2.Участнікі провадження у справах про адміністративні правопорушення

Виробництво по справах про адміністративні правопорушення складається з дій ряду органів та осіб. Важливу роль у цій діяльності відіграють державні і громадські органи, їх посадові особи, які уповноважені вживати передбачених законом заходів по виявленню і попередженню адміністративних проступків, застосуванню і виконанню стягнень, у виробництві діють й інші учасники: одні захищають свої інтереси, інші притягаються лише при виробництві окремих процесуальних дій, сприяють виробництву. Усіх суб'єктів виробництва можна розділити на кілька груп.

1. Компетентні органи і посадові особи, наділені правом приймати владні акти, складати правові документи, що визначають рух і долю справи (лідируючі суб'єкти).

2. Суб'єкти, що мають особистий інтерес у справі: а) особа, яка притягається до відповідальності; б) потерпілий - особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду; в) законні представники - громадяни, які в силу закону виступають в усіх установах, в тому числі судових, на захист особистих і майнових прав і законних інтересів недієздатних, обмежено дієздатних або дієздатних, але в силу свого фізичного стану (по старості, хвороби і т . ін.) не можуть особисто здійснювати свої права і виконувати свої обов'язки. Це батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники; г) адвокат - юрист, що надає професійну правову допомогу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

На відміну від суб'єктів першої групи, ніхто з представників даної групи не користується 'владними повноваженнями.

3. Особи і органи, що сприяють здійсненню провадження: а) свідки - особи, яким можуть бути відомі обставини, що підлягають встановленню по даній справі; б) експерти - особи, які володіють спеціальними знаннями і залучені органами (посадовими особами), у провадженні яких перебувають справи про адміністративні правопорушення, у випадках, коли виникає необхідність в їх знаннях; в) перекладачі - особи, які беруть участь в судовому процесі і які володіють мовами, необхідними для перекладу наявних у справі матеріалів, представлених у суді документів, а також даних в судовому засіданні заяв, показань, пояснень; г) поняті - незалежні, не зацікавлені в даному справі особи, що запрошуються в якості свідка, спостерігача при виробництві огляду, обшуку, виїмки кореспонденції, очної ставки та інших слідчих діях.

Учасники провадження по справах про адміністративні правопорушення мають різними правами і обов'язками.

Так, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката; виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.
Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 49 (Дрібне викрадення чужого майна), 158 (Дрібне хуліганство) та ін. КоАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, обов'язково. У разі його ухилення без поважних причин від явки, ця особа може бути органом внутрішніх справ (міліцією) піддано приводу '(КоАП ст. 247).

Потерпілий має право знайомитися з усіма матеріалами справи, заявляти клопотання, приносити скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення.

Потерпілий може бути допитаний як свідок (КоАП ст. 248).

Адвокат, який бере участь у розгляді справи про адміністративне правопорушення, має право знайомитися з усіма матеріалами справи; заявляти клопотання; за дорученням особи, яка його запросила, приносити від його імені скарги на постанову по справі. Повноваження адвоката засвідчуються орденом, що видається юридичною консультацією
(КоАП ст. 250).

Законні представники вправі представляти інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого (КоАП ст.
249).

Свідок зобов'язаний за викликом органу (посадової особи), в провадженні якого перебуває справа, з'явитися в зазначений

Сторінки: 1 2 3 4 5 6
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар