загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати по арбітражним процесам » Новий арбітражний процесуальний кодекс Росії

Новий арбітражний процесуальний кодекс Росії

Державною Думою 5 квітня 1995 був прийнятий новий Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації, який за деякими винятками введений в дію з 1 липня 1995 року.
Необхідність його прийняття була обумовлена ??низкою обставин, насамперед значними змінами, що відбулися за останні роки в громадському житті держави, і нагальною потребою приведення норм АПК РФ у відповідність з її реаліями. Не можна не враховувати і те, що в 1993 році була прийнята нова Конституція Російської Федерації, а в 1994 році - новий Цивільний кодекс РФ.
Багато положень АПК РФ треба було приводити у відповідність з Основним законом країни і матеріальним законодавством. І нарешті, практичне застосування прийнятого в 1992 році АПК РФ показало, що багато його положень потребують вдосконалення і, головне, мається гостра необхідність суттєво зміцнити процесуальні гарантії захисту прав організацій і громадян в арбітражному судочинстві.
Новий АПК РФ вигідно відрізняється від Кодексу 1992 як за змістом, так і за формою. Зокрема, він базується на більш розвиненій системі арбітражного процесуального права і арбітражних процесуальних правовідносин. Змінилася його структура: Кодекс складається тепер не тільки з глав, а й розділів, а кожна частина конкретної статті позначена самостійним номером, що більш зручно для користувачів.
Новий АПК РФ "додав у вазі": у ньому 215 статей замість 157, включених в АПК РФ 1992 року.
Значно збагатилося зміст Кодексу: введений ряд абсолютно нових інститутів (протокол судового засідання, виробництво в апеляційній інстанції, виробництво в касаційній інстанції, провадження у справах за участю іноземних осіб та ін.), А також багато нових процесуальних норм (про безпосередності та безперервності судового розгляду, суб'єктах представництва, підставах залишення позову без розгляду та ін.). Багато статей АПК РФ 1992 року в новому Кодексі "розрослися" в самостійні і повнокровні інститути і глави (постанова провадження у справі, підготовка справи до судового розгляду, рішення арбітражного суду та ін.).
Змінилося і співвідношення між загальної та особливої ??частинами Кодексу.
Загальна частина стала багатшою за змістом за рахунок норм і інститутів, закріплених раніше в особливою. Так, в загальну частину Кодексу тепер включені такі загальні інститути, як призупинення провадження у справі, припинення провадження у справі, залишення позову без розгляду. Це логічно, оскільки дані інститути діють не тільки в суді першої інстанції, але і в апеляційній і касаційній інстанціях.
У новому АПК РФ більш повно і чітко вирішено питання про законодавстві, регулюючому порядок судочинства в арбітражних судах. В ч. 2 ст. 3 записано, що порядок судочинства в арбітражних судах визначається Конституцією Російської Федерації, федеральним конституційним законом про арбітражних судах, Арбітражним процесуальним кодексом РФ та прийнятими відповідно до них іншими федеральними законами. Тут маються на увазі всі інші крім перерахованих вище федеральні закони, що включають в себе арбітражні процесуальні норми. Це перш за все федеральні закони, якими будуть вноситись відповідні зміни та доповнення в АПК РФ. Арбітражні процесуальні норми містяться і в багатьох матеріально-правових нормативних актах - Цивільному кодексі РФ, законах про приватизацію, про векселі та ін.
Законодавець спеціально зазначив, що такі норми повинні відповідати процесуальним нормам, закріпленим у Конституції РФ, федеральному законі про арбітражних судах і АПК РФ, і тим самим закріпив пріоритет норм Кодексу перед процесуальними нормами, що містяться в інших правових актах. Ці норми не повинні суперечити нормам АПК РФ. У разі їх суперечності слід застосовувати норми Кодексу.
Як і в інших галузях права, нове арбітражне процесуальне законодавство вперше закріплює пріоритет правил, встановлених міжнародним договором Російської Федерації, перед "внутрішнім" процесуальним законодавством. Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені законодавством Російської Федерації, застосовуються правила міжнародного договору.
На особливу увагу заслуговують правові норми, в яких містяться принципові положення арбітражного судочинства. Новий Кодекс зберіг в арбітражному судочинстві дію всіх принципів, закріплених в АПК РФ 1992 року. Багато хто з них істотно перероблені, розвинені і конкретизовані з урахуванням дії в суспільстві соціально-орієнтованої ринкової економіки та положень нової Конституції Російської Федерації. Це, зокрема, відноситься до принципу змагальності - одному з основоположних принципів арбітражного судочинства, який створює найбільш сприятливі умови для з'ясування всіх мають істотне значення для справи обставин і винесення обгрунтованого рішення.
Про зростаючу роль даного принципу в арбітражному процесі свідчить і важливість того місця, яке норма, що закріплює його, займає в системі арбітражного процесуального законодавства. Це ст. 7, яка зайняла свою "нішу" в першому розділі Кодексу і добре поєднується тут з іншими нормами-принципами.
При розкритті змісту цього принципу в тексті Кодексу порівняно з раніше діючим АПК РФ зміщені акценти з активності суду по збиранню необхідних доказів на обов'язки сторін обгрунтовувати свої вимоги і заперечення. Виконання цих обов'язків забезпечується тепер більш жорсткими процесуальними санкціями і несприятливими наслідками. Стимулювання активності сторін сприятиме зміцненню процесуальної дисципліни, підвищенню відповідальності сторін та інших осіб, що у справі, за правильне ведення справ в арбітражному суді, а отже, більш швидкого і правильного розгляду і вирішення спорів.
Згідно ст. 7 АПК РФ судочинство в арбітражному суді здійснюється на основі змагальності та рівноправності сторін. Однак це зовсім не означає, що принцип змагальності не поширює свою дію на інших осіб, що у справі. Зміст даного принципу розкривають багато норм Кодексу (ст. 33, 53, 54, 61, 64, 71 та ін.). Наприклад, в ст. 53 записано, що кожна особа, яка бере участь у справі, повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. З тексту даної статті видно, що сфера дії принципу змагальності в новому арбітражному процесуальному законодавстві порівняно з АПК РФ 1992 значно розширена. Тепер він поширює свою дію на всіх осіб, що у справі, а не тільки на сторони.
В АПК РФ 1995 року порівняно з раніше діючим також збільшено обсяг правомочностей що у справі осіб, що становлять зміст принципу змагальності. Це зроблено в основному за допомогою більш детального регламентування арбітражних процесуальних відносин, що виникають в стадії підготовки справ до судового розгляду та в стадії судового розгляду, а також за рахунок введення в арбітражне судочинство апеляційної та касаційної інстанцій.
Обов'язки сторін та інших що у справі осіб по доведенню обставин, що мають значення для справи, і правові наслідки їх невиконання теж регламентовані в Кодексі детально і чітко (ст. 53, 54, 102, 104, 108 та ін.).
Невиконання чи неналежне виконання особами, що у справі, обов'язків по доведенню тягне для них несприятливі наслідки, перелік яких в новому АПК РФ став більш широким. Так, неявка позивача в засідання суду, якщо їм не було заявлено клопотання про розгляд справи без його участі, є підставою для залишення заяви без розгляду (ст. 87). При неявці на засідання арбітражного суду відповідача, належним чином повідомленого про час і місце розгляду справи, суперечка вирішити в його відсутність (ст. 19).
Принцип змагальності діє на всіх стадіях арбітражного процесу. Реалізація його забезпечена і юридичними гарантіями. Серед них важливе місце займають інститут відводу суддів, експертів, перекладачів (ст. 16-20), зупинення провадження у справі (ст. 81-83), залишення позову без розгляду (ст. 87, 88), норми багатьох інших інститутів арбітражного процесуального права. Порушення принципу змагальності в арбітражному судочинстві тягне, як правило, скасування рішення суду (ст. 158,176).
В ст. 7 закріплений не тільки принцип змагальності, але і тісно пов'язаний з ним принцип процесуального рівноправ'я сторін. Цей принцип арбітражного судочинства не можна змішувати з принципом рівності організацій і громадян перед законом і судом (ст. 6). Вони відрізняються один від одного як за суб'єктним складом, так і за змістом.
На відміну від АПК РФ 1992 року в новому Кодексі правова норма, що встановлює даний принцип, поміщена в першому розділі "Основні положення". Таке рішення, звичайно, правильно, оскільки процесуальне рівноправність сторін є

Сторінки: 1 2 3 4
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар