загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з культури і мистецтва » Цензура в Росії в другій половині 19 століття

Цензура в Росії в другій половині 19 століття

Цензура в Росії в другій половині 19 століття 1. Введення

Актуальність, цілі й завдання цього курсового дослідження будуть обумовлені наступними положеннями. Інститут цензури - дієве знаряддя урядового впливу на створення, зберігання, розповсюдження і споживання соціальної інформації. Функції цензури незмінні - контроль, охорона, санкція, регламентація, репресія, але значення і ієрархія їх у часі змінювалися в залежності від політичної кон'юнктури. Відомості історичного характеру завжди розглядалися в якості соціально важливих. Тому в різний час табуйованих ті чи інші проблеми, факти, особистості, замовчувалися цілі історичні періоди. Цензура надавала істотний вплив на репертуар історичної літератури, як наукової, так і популярною. Стосовно до другої половини XIX в. до числа делікатних тем можна віднести особисте життя і державну діяльність осіб імператорської прізвища, вищих сановників, роботу державних установ, зловживання чиновників усіх рангів, описи неясних періодів історії, протиурядові діяння (замаху, політичні процеси, революційні і селянські виступи, заворушення в навчальних закладах) , жіночий і національний питання, революційні події за кордоном, діяльність різного роду релігійних сект та ін. Обговорення цих тем у пресі якщо і допускалося, то тільки в відповідала цілям уряду інтерпретації, з тим щоб ні в якому разі не порушувати громадського спокою. У різні епохи функції цензури наповнюються специфічним змістом, причому в періоди глобальних змін її роль помітно посилюється. З зростанням значення друкованого слова в XIX в., Його впливу на уми, у міру підвищення культурного та освітнього рівня населення цензура в ще більшій мірі мала стати фільтром для ворожих цінностей. Друга половина минулого століття відзначена багатьма доленосними для країни подіями. Кримська війна, скасування кріпосного права, земська, військова та судова реформи, оновлення системи освіти, замаху на Олександра II і його вбивство, виникнення революційних гуртків різного спрямування, ліберального руху - все це не могло не отримати віддзеркалення у пресі, що не стимулювати пошук історичних передумов , витоків і паралелей происходившему. А це, в свою чергу, вимагало невсипущого контролю з боку влади. Виконуючи охоронну функцію, цензура в доступних їй рамках була покликана забезпечувати стабільність у суспільстві за рахунок вилучення з друку інформації, яка могла б отримати небажаний резонанс. Замовчувалися історичні факти, що мали "небезпечні паралелі" з сучасністю. Особливо чітко це проявилося в другій половині XIX в. Польські події 60-х років привернули увагу до історичних роботам, касавшимся національної політики. Жіночий рух 60-70 років викликало потік публікацій, присвячених жіночому питанню, які завжди цензурувати з особливою ретельністю. Наступ на жіночі навчальні заклади в кінці 70-х і в 80-ті роки ще більше загострило проблему і викликало жорсткість цензури, особливо щодо публікацій, які зачіпають недавню історію жіночої емансипації 60-х-початку 70-х років. В поле пильної нагляду цензури постійно перебували проблеми освіти, учнівської молоді, насамперед університетської. Епоха реформ, не склала винятку. Активізація студентського руху, широке обговорення проекту університетського Статутом 1863, перетворення університетів у "розсадники революціонерів" - все це створило особливу атмосферу, в якій вплив цензурних органів зросла. Цензура заохочувала публікації, які сприяли збереженню спокою в суспільстві, часом на шкоду історичній правді, точності відтворення джерела, допускалися навіть навмисні спотворення. Однак до честі царської цензури слід зазначити, що частіше практикувалося замовчування фактів, ніж відверта їх фальсифікація.

2. Результати розвитку цензури до другої половини 19 століття

До другої половини XIX в. цензура пройшла тривалий шлях розвитку, міцно закріпивши свої основні функції, накопичивши значний досвід боротьби з вільнодумства. Однак правовий статус цензури, відповідне законодавство жодною мірою не задовольняли вимогам практики. Продовжував діяти статут 1828, доповнений численними циркулярами, розпорядженнями, інструкціями та вказівками, в 30-40 роки широке поширення набула відомча цензура. Законодавча плутанина створювала колосальні труднощі як для самих цензурних органів, так і для авторів, які були беззахисні перед свавіллям чиновників. За словами одного з поінформованих знавців тієї епохи академіка С.В. Різдвяного, до 1862 налічувалося 22 спеціальні цензури. Очевидно, що настільки громіздка система не могла забезпечити чіткої роботи. Потрібні були організаційні перетворення. Підготовка нового цензурного статуту почалася в 1857 р і розтягнулася на вісім років, що завершився прийняттям "Тимчасових правил про друк" 6 квітня 1865, які довгий час виконували роль цензурного статуту.

В епоху великих реформ Олександра II цензура, як і багато інших державні інститути, зазнала суттєвої трансформації. На початку 60-х років відбулися деякі структурні зміни: було скасовано Головне управління цензури, частина функцій якого поклали на Міністерство народної освіти. У віданні останнього виявилися цензурні комітети, окремі цензори, канцелярія колишнього Головного управління, що стала особливою канцелярією; з Міністерства закордонних справ сюди передали розгляд статей і звісток політичного змісту. Перегляд законів про друк проходив поетапно. 12 травня 1862 "Тимчасові правила про цензуру" скасували всі постанови, які приймались по цій частині з 1828 по січень 1862

У 1863 р в розпал реформ цензура знову і вже остаточно поміняла відомчу приналежність . Вона була передана з Міністерства народної освіти до Міністерства внутрішніх справ. З одного боку, це свідчило про підвищення авторитету даного інституту, оскільки Міністерство внутрішніх справ (поряд з військовим та закордонних справ) завжди було ключовим державним відомством. З іншого боку, включення цензури в суто охоронне відомство означало посилення контролю за культурою. Вилучення цензури - структури контрольно-каральної - з Міністерства народної освіти, яке, за словами тодішнього міністра А.В. Головніна, було призвано "сприяти розвитку розумової діяльності", надавати необхідну "свободу аналізу" (а по сему і напрямок цензури тут могло бути "більш поблажливим"), відповідало духу ліберальних реформ. З прийняттям в 1865 р вже згадуваних "Тимчасових правил про друк" інститут цензури отримав в особі Головного управління у справах друку керівний орган, який проіснував аж до 1917 р

Епоха контрреформ і подальший період не потягли за собою суттєвих структурних змін. Цензура залишилася підвідомчій Міністерству внутрішніх справ, продовжували діяти цензурні комітети і окремі цензори в містах. Однак зміна урядового курсу не могло не відбитися на функціонуванні важливого охоронного інституту, що виразилося насамперед у збільшенні числа чиновників - цензорів, інспекторів для нагляду за друкарнями, літографіями та іншими установами друку.

Наприкінці 50-х-першій половині 60-х років поряд із структурними відбувалися істотні змістовні зміни в підході до цензурованію. Спочатку був встановлений максимально лояльний режим, потім у зв'язку з посиленням громадського руху в 1861-1862 рр. - Більш жорсткий і, нарешті (за законом 6 квітня 1865), адміністративно посилений режим для друку. У той же час керівництво цензурою вимагало політичного мистецтва і надзвичайної обережності, оскільки в епоху реформ відверто грубий тиск на друковане слово суперечило суспільним настроям. Однак не можна було забувати і основоположних принципів діяльності цензури як державного охоронного інституту.

У період лібералізації цензури в її діяльності з'явилися елементи колегіальності: були створені ради Головного управління і цензурних комітетів. Відповідно до "Тимчасовими правилами про друк" 1865 частина видань стала виходити без попередньої цензури, проте в разі порушення цензурних правил до винних застосовувалися різного роду санкції. Однак підвідомчість Міністерству внутрішніх справ, вирішення долі публікацій резолюцією міністра, який міг погодитися з думкою меншості і навіть одного з членів ради або дати власний висновок, підчас зводили колегіальність до нуля. Збереження ж для низки видань попередньої і відомчої цензур робили лібералізацію досить умовною. Прийняття в подальшому доповнень та змін до закону 6 квітня 1865, інструкцій міністра, в тому числі "конфіденційних", розпоряджень по відомству і тому подібних документів вело до коректування цензурою політики у бік згортання прав друку.

Якісні зміни цієї політики сталися наприкінці 70-х-початку 80-х років у зв'язку зі зміною урядового курсу і посиленням адміністративного нагляду. У жовтні 1880 було створено попередню нараду під керівництвом голови комітету міністрів П.А. Валуєва для обговорення почав, якими слід було керуватися при перегляді діяли постанов і тимчасових правил про друк. Однак робота наради була перервана 1 березня 1881, коли було вбито Олександра II. Питання про цензурному статуті був в черговий раз поставлений, але не дозволений.

"Положення про заходи до охорони державного порядку та громадського спокою" (1881) значно розширило права генерал-губернаторів, надавши їм, окрім іншого, практично необмежену владу над друкованими органами, аж до призупинення будь-якого періодичного видання на час дії положення, тобто на необмежений термін. Тоді ж віце-губернатори стали цензорами звільнених від попередньої цензури губернських відомостей, що, безсумнівно, посилило адміністративний свавілля відносно друку. Рішення про остаточне припинення погодинного видання (із забороною редактору згодом видавати інше) приймалося відповідно до тимчасових правилами від 27 серпня 1882 Верховної комісією з друку, до складу якої входили міністри внутрішніх справ, юстиції і народної освіти, обер-прокурор Святішого Синоду, а також міністри і главноуправляющім тих відомств, якими порушувалися подібні позови. Таким чином, доля видання та видавця передавалася в руки вищих чиновників, що свідчило про значення, яке надавалося питань преси.

Правила особливо обмежували свободу діяльності вже провинилися видань, здобув третє застереження, зобов'язуючи після їх відновлення не пізніше 11 годин

Сторінки: 1 2 3 4 5
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар