загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з міжнародного публічного права » Поняття форми і зміст реалізації норм міжнародного права

Поняття форми і зміст реалізації норм міжнародного права

Філія Міжнародного Слов'янського

Інституту юридичний факультет

Контрольна робота з предмету:

«міжнародне право»

ВИКОНАВ: Тетко Є.В. гр.7225 варіант 12

БІШКЕК 2000

1. Поняття і форми реалізації норм міжнародного права

Реалізація - це втілення норм міжнародного права в поведінці, діяльності держав та інших суб'єктів, це практичне здійснення нормативних приписі. В офіційних документах ООН, в різних виданнях набув поширення термін «імплементація» (англ. «Implementation» - здійснення, проведення в життя).
Можна виділити наступні форми реалізації. Дотримання. У такій формі реалізуються норми-заборони. Суб'єкти утримуються від вчинення дій, які заборонені нормами міжнародного права. Наприклад, при дотриманні
Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1968 т. Одні держави
(ядерні) не передають кому б то не було ядерну зброю або інші ядерні вибухові пристрої, а також контроль над такою зброєю, а інші
(неядерні) держави не виробляють і не набувають ядерну зброю або інші ядерні вибухові пристрої. В таких ситуаціях пасивність суб'єктів свідчить про те, що норми права реалізуються.

Виконання. Дана форма передбачає активну діяльність суб'єктів по здійсненню норм. Виконання характерно для норм, що передбачають конкретні обов'язки, пов'язані з певними діями. У такому вигляді сформульовані, наприклад, норми Пактів про права людини 1966
Стаття 21 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, зокрема, говорить:
«Кожне бере участь у цьому Пакті, зобов'язується поважати і забезпечувати всім які у межах її території та під її юрисдикцією особам права, визнані в цьому Пакті ... » .

Використання. У цьому випадку мається на увазі здійснення наданих можливостей, які у нормах міжнародного права. Рішення про використання нормативних положень приймаються суб'єктами самостійно.
В даній формі реалізуються так звані управомочіваюшіе норми. На відміну від перших двох випадків тут немає жорсткого припису конкретного поведінки
(дії або утримання від нього). Так, в ст. 90 Конвенції ООН з морського права сказано: «Кожна держава незалежно від того, чи є воно прибережним або у яких виходу до моря, має право на те, щоб судна під її прапором плавали у відкритому морі» .

2. Зміст процесу реалізації норм

Оскільки норма міжнародного права існує і діє в системі норм, остільки реалізація завжди передбачає здійснення певної сукупності норм, взаємопов'язаних за предметом регулювання і по загальним цілям - норм договору (чи іншого акта), інституту, галузі та права в цілому.

Реалізація являє собою процес, коли відповідні суб'єкти, яким адресована норма, діють у згоді з її положеннями.

Нерідко потрібні додаткові правові та (або) організаційні заходи з боку держав для своєчасного, всебічного і повного здійснення норм міжнародного права. Тоді процес реалізації може включати два види діяльності:
1) правове та організаційне забезпечення реалізації - правообеспечітельное нормотворчість, контроль, правозастосування. Результатом такої діяльності є правові акти - або нормативні, або індивідуального регулювання (застосування);
2) безпосередня фактична діяльність по досягненню соціально значущих результатів (наприклад, переміщення ракет, пускових установок, обладнання з районів розгортання та їх ліквідація відповідно до
Договором між СРСР і США про ліквідацію їх ракет середньої дальності і меншої дальності 1987 р.) В результаті такої діяльності суб'єкти досягають певного стану, збереження, скасування предмета або явища.

В даному випадку реалізація одних норм (правообеспечітельних) необхідна умова реалізації інших (регулятивних).

Такий процес реалізації норм міжнародного права незалежно від того, в якій сфері суспільних відносин він відбувається - внутрішньодержавної або міждержавної.

Реалізація норм міжнародного права грунтується, насамперед, на таких принципах, як суверенна рівність, невтручання у внутрішні справи, мирне врегулювання суперечок, співробітництво держав. Особливе значення для процесу реалізації норм має принцип сумлінного виконання міжнародних зобов'язань (pacta suni servanda). Принцип поширює свою дію на всі норми, незалежно від функцій, призначення, форми вираження. Кожна держава зобов'язана сумлінно здійснювати свою діяльність, що передбачає можливість максимального наближення і, в кінцевому рахунку, досягнення результату, на який розраховували творці норм.

Принцип обов'язковий не тільки у взаєминах між державами, але поширюється також на сферу внутрішньодержавних відносин по реалізації норм міжнародного права. Держави повинні забезпечити узгодження їх законів і практики із зобов'язаннями по міжнародному праву. В колізійних ситуаціях застосуванню підлягають норми міжнародного права (див. Гл. 7).

Реалізація норм міжнародного права - проблема не тільки суто юридична, але також соціальна і політична. Задача міжнародного права - закріплення в юридичній формі та забезпечення функціонування певної системи відносин. Тому ефективність міжнародного права і його норм залежить, в кінцевому рахунку, від наявності відповідних політичних, соціальних, економічних та інших передумов - від стану самих міжнародних відносин і внутрішньодержавного правопорядку.

Разом з тим чималі потенційні можливості в посиленні регулюючого впливу таяться в самому міжнародному праві. Очевидна потреба постійного розвитку і вдосконалення механізму реалізації
(імплементації) норм міжнародного права, специфічних правових та організаційно-правових засобів забезпечення їх виконання.

Механізм реалізації норм міжнародного права

Механізм реалізації норм міжнародного права являє собою сукупність нормативних та інституційних (організаційно-правових) засобів, що використовуються суб'єктами міжнародного права на міжнародному та національному рівнях , з метою реалізації норм.

Механізм реалізації норм міжнародного вдачі

Внутрішні механізм Міжнародний механізм

| Нормативний | Організаційно | | Конвенційний | Інституційний |
| | | | | |
| механізм | правової | | механізм | механізм |
| | механізм | | | |
1. Внутрішні нормативний механізм реалізації

Посилення взаємозв'язку держав, розширення співробітництва в цілях вирішення міжнародних і внутрішніх проблем призводять до зростання числа міжнародних договорів, подібних за предмету регулювання з національними правовими актами. Більшість норм міжнародного права, як вже зазначалося, реалізується в рамках національної юрисдикції при допомозі внутрішнього права. Виконання міжнародних зобов'язань стає все більшою мірою залежним від узгодженості двох правових систем - міжнародної та внутрішньодержавної, що зумовлює необхідність проведення правотворчих і правореалізующей заходів з виконання норм міжнародного права на національному рівні, створення внутрішньодержавного механізму реалізації норм.

Внутрішні механізм реалізації являє собою сукупність нормативних засобів і державно-владних інститутів, що забезпечують здійснення норм міжнародного права у сфері юрисдикції держави.
Норми міжнародного права - в тих випадках, коли вони адресовані державі як цілісного суб'єкту, - без наказують зазвичай ті засоби і методи, які держава буде використовувати при виконанні міжнародних зобов'язань. Істотні аспекти забезпечення реалізації міжнародно-правових норм належать до сфери внутрішньодержавного правозастосування. Це пов'язано з тим, що в реалізації зазначених норм активну участь беруть органи держави та їх посадові особи, різні організації, установи, індивіди. Їх повноваження, конкретні права та обов'язки у зв'язку з дією міжнародних договорів регламентуються за допомогою внутрішньодержавного механізму - нормативного та організаційно-правового.

Внутрішні нормативний механізм реалізації міжнародно-правових норм включає: 1) норми загального характеру, насамперед конституційні положення, що фіксують основні гарантії сумлінного виконання державою міжнародних зобов'язань; 2) норми про функції та повноваження органів, посадових осіб, інших організацій та осіб у зв'язку з виконанням міжнародних договорів; 3) норми про форми і способи реалізації міжнародно-правових норм.

До норм загального характеру відносяться перш за все положення Конституції
Російської Федерації про місце загальновизнаних принципів і норм, міжнародних договорів у правовій системі РФ і про переважне застосування правил міжнародних договорів при протиріччях з правилами законів (ч. 4 ст.
15), про визнання і гарантії прав та свобод людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права (ч. 1 ст. 17), норми ст . 46, 62, 63, 71, 72, 79 та ряду інших. Найбільш суттєві питання виконання міжнародних договорів вирішуються в Законі РФ «Про міжнародні договори Російської

Федерації» .

Норми про функції та повноваження (норми про компетенцію) містяться як в
Конституції РФ стосовно до Президента, Федеральних Зборів,
Уряду , так і в федеральних законах, інших нормативних правових актах, присвячених статусом і функціями окремих органів (Федеральний конституційний закон «Про Конституційний Суд Російської Федерації» 1994 р, Закон «Про прокуратуру Російської Федерації» , Положення про Міністерство закордонних справ РФ і т. буд.) або регламентують певні види діяльності (Основи законодавства про нотаріат, Митний кодекс РФ,
Закон РФ «Про міжнародний комерційний арбітраж» ).

Норми про форми і способи реалізації міжнародно-правових норм фіксуються в спеціальних актах, як на федеральному, так і на регіональному рівні, оскільки виконання міжнародних договорів РФ віднесено
Конституцією РФ до спільної ведення Федерації і її суб'єктів. Нормативні положення поєднуються в цих актах з приписами правозастосовчого характеру.

2. Внутрішньодержавний організаційно-правовий механізм реалізації

Під таким механізмом розуміється комплекс беруть участь у здійсненні норм органів держави та проведених ними заходів щодо забезпечення виконання міжнародних зобов'язань.

У реалізації норм міжнародного права беруть участь різні за статусом, повноваженнями, характером діяльності органи держави.

Федеральне Збори РФ приймає закони, в тому числі і що стосуються забезпечення виконання міжнародних норм. Такі закони по своїй істоті є правообеспечітельних і (або) конкретизирующими актами. Вони визначають конкретних суб'єктів реалізації норм, встановлюють їх повноваження, передбачають або конкретизують санкції і т. Д. Знаменний в цьому сенсі Федеральний закон «Про порядок надання Російською федерацією військового і цивільного персоналу для участі в діяльності з підтримання або відновлення міжнародного миру і безпеки» , прийнятий Державною Думою 26 травня 1995

Сторінки: 1 2 3 4 5
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар