загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з міжнародного публічного права » Уругвайський раунд багатосторонніх переговорів у рамках ГАТТ

Уругвайський раунд багатосторонніх переговорів у рамках ГАТТ

Уругвайський раунд багатосторонніх переговорів у рамках ГАТТ є першим раундом за всю історію Генеральної угоди з тарифів і торгівлі, на якому проблеми торгівлі сільськогосподарськими товарами стали головною темою для обговорення. Раніше проблеми торгівлі цими товарами в основному не зачіпалися з причини того, що цілий ряд країн при вступі в ГАТТ зажадали гарантії надання особливого режиму для сільськогосподарської продукції. Таким чином, область сільського господарства була вилучена з ГАТТ.

В результаті уряду (особливо в розвинених країнах) отримали можливість безперешкодно здійснювати підтримку і захист національних виробників у сільськогосподарському секторі. Надмірне збільшення обсягу виробництва призвело до надлишку багатьох товарів на світовому ринку і спричинило за собою субсидування експорту. Країни, що розвиваються-експортери зазнали великих збитків в даній ситуації. Їх традиційні ринки руйнувалися, в той же час надлишки, товарів на світовому ринку стали причиною зниження прибутків від експорту.

Отже, що розвиваються, були найбільш зацікавлені в успішному результаті переговорів, що стосуються торгівлі сільськогосподарською продукцією. В останні роки проблеми світової зовнішньої торгівлі продовольством настільки загострилися, що їх вже не можна було ігнорувати. Зростаючі бюджетні витрати з підтримки сільського господарства, поява надлишків певних видів товарів, постійні розбіжності та суперечки між провідними країнами-учасниками зовнішньої торгівлі, посилення суперництва із завоювання нових експортних ринків, збільшення експортних субсидій - всі ці негативні тенденції сучасної зовнішньої торгівлі сільськогосподарською продукцією в кінці кінців змусили країни сісти за стіл переговорів. На Уругвайському раунді вперше була зроблена спроба знизити рівень протекціонізму в галузі сільського господарства і включити весь цей сектор в рамки ГАТТ. Основними цілями переговорів були досягнення лібералізації торгової політики провідних розвинутих країн-експортерів (Австралії, Канади, країн ЄЕС, Японії та
США) і підпорядкування експорту та імпорту сільськогосподарської продукції правилам і принципам ГАТТ.

Торговельна політика багатьох країн включає в себе такі засоби контролю обсягу імпорту, як митні тарифи, податки, збори, переважні закупівлі товарів на внутрішньому ринку для підтримки цін національних виробників. Додатково до всього вищепереліченого для стимулювання експорту надлишків товарів можуть бути використані експортні субсидії. При визначенні загальної торговельної політики країни в галузі сільського господарства доводиться стикатися з безліччю труднощів. Основна проблема полягає в тому, щоб вибрати найбільш ефективні засоби, застосування яких дозволить здійснювати вплив на виробництво, експорт і імпорт. При цьому слід взяти до уваги, що використання одних і тих же засобів впливу може привести до зовсім різних результатів, т.к. їх застосування залежить від виду товару і ситуації на ринку. Вивчення різних методів впливу на зовнішню торгівлю і виробництво необхідно для точної кількісної оцінки змін на ринках сільськогосподарських товарів країн, що розвиваються, які відбудуться в результаті лібералізації торгової політики провідних країн-експортерів.

У довгостроковому періоді обмеження протекціонізму в розвинених країнах дозволить країнам, що розвиваються збільшити б'ем виробництва сільськогосподарської продукції, також зростуть прибутки від експорту продовольства з цих країн. У той же час результатом лібералізації торгівлі стане зростання світових цін на основні види сільськогосподарських оваріо, тому багато країн-імпортери продовольства будуть зазнавати труднощів (принаймні, у короткостроковому періоді).
Зростання світових цін також негативно відіб'ється на платіжному балансі країн, які відчувають нестачу в продовольстві, що буде мати серйозні наслідки для розвитку цих країн і їх здатності виплачувати борги. Негативні ефекти лібералізації необхідно компенсувати за допомогою певних заходів у відповідь.

У цій роботі аналізуються можливі ефекти від лібералізації торгової політики провідних країн-експортерів на ринках окремих сільськогосподарських товарів. Аналіз охоплює основні групи цих товарів: зерно (пшениця, кукурудза, рис і сорго), м'ясо (яловичина і телятина), цукор, олійні культури і масла (соєві боби і соєве масло, арахіс і арахісове масло, копра і пальмове масло), кави , чай, тютюн і бавовна. Для кількісної оцінки ефектів від лібералізації торгової політики провідних країн-експортерів був побудований цілий ряд моделей сільськогосподарських ринків. Ці моделі дають можливість розрахувати для кожної країни наслідки зміни основними розвиненими країнами світу митних тарифів, імпортних квот, експортних субсидій, а також масштабів підтримки та захисту національних виробників. Таким чином, ці моделі застосовні для будь-якого з чотирьох варіантів лібералізації, запропонованих на Уругвайському раунді:
1. Повна лібералізація торгівлі сільськогосподарською продукцією.
Цей варіант передбачає скасування субсидій і будь-який інший фінансової підтримки національним виробникам. Також планується скасування імпортних квот, митних тарифів, внутрішніх податків на тропічні товари. Провідні країни-експортери відмовляються від застосування вищеперелічених заходів впливу на обсяг виробництва, споживання, експорту та імпорту.
2 - Зниження фінансової підтримки виробникам на 20%.
3. Скасування експортних субсидій.
4. Збільшення імпорту кожного виду сільськогосподарських товарів на 10%.
В тих країнах, де існують імпортні квоти, передбачається збільшення квот на 10%. Передбачається, що саме цей варіант лібералізації буде найбільш сприятливим для країн, що розвиваються, основою експорту яких є тропічні товари.

Слід зауважити, що отримані результати являють собою середні величини. Ці показники відображають напрямок і ступінь змін. Оцінка не може бути точна, т.к. при розрахунках не враховуються такі чинники, як технологія, економічний розвиток інших країн, фінансова підтримка інших секторів економіки, зростання населення і т.д. Передбачуваний вплив лібералізації на економіку кожної країни буде різним, тому що воно залежить від еластичності цін, масштабів підтримки та захисту фермерів-виробників. Зміна світових цін.

У таблиці №1 представлені результати розрахунків очікуваного зростання світових цін на основні сільськогосподарські товари для кожного з чотирьох варіантів лібералізації. При повній лібералізації торгівлі різко виростуть світові ціни на товари, виробники яких користуються найбільшою підтримкою і захистом держави. Ціна рису збільшиться на 42,6%, пшениці - на 20,4%, кукурудзи - на 15,1%, яловичини і телятини - на 12,5% і сорго - на 12,4%. Якщо взяти до уваги наявність запасів цих товарів, то фактичне зростання цін може бути набагато менше прогнозних значень, приведених в таблиці №1. Однак, у міру використання запасів ціни будуть рости. Скасування митних тарифів на тропічні товари суттєво вплине на торгівлю кави і какао. Причому зростання світової ціни на необроблені какао-боби (0,1%) буде набагато менше, ніж зростання цін на какао-порошок (5,2%), масло (2,8%) і шоколад
(9,0%). Аналогічна ситуація матиме місце на ринку кави. При зниженні субсидій фермерам-виробникам на 20% спостерігається істотне зростання цін на рис (18,3%), яловичину і телятину (13,0%), цукор (10,6%) і пшеницю (7,5%).

Слід зазначити, що на ціну м'яса зниження субсидій вплине навіть більше (на 0,5%), ніж повна лібералізація. Така ситуація може бути пояснена тим, що багато країн проводять політику ізоляції внутрішнього ринку яловичини і телятини від нестійкості і коливань світових цін
(підтримують на цьому ринку рівновага). Така політика призводить до штучного зниження еластичності світового попиту і пропозиції, що тягне за собою збільшення коливань світової ціни на м'ясо, т.к. ринок прагне до досягнення рівноваги. При лібералізації політика ізоляції ринку м'яса більше застосовуватися не буде. Чим вище буде рівень лібералізації, тим менше буде зміна світової ціни на м'ясо.

Ефект від скасування експортних субсидій буде невеликим. Світові ціни на пшеницю зростуть на 12,2%, яловичину і телятину-11,1% ,. рис-8,5%, ринок цукру взагалі буде ледь торкнуться (0,9%). Варіант, що передбачає скасування експортних субсидій, не застосовується по відношенню до тропічним товарам, тому ніякої зміни цін не буде, зате при збільшенні імпорту кожного продукту на 10% світові ціни на ці товари різко виростуть. Справа в тому, що в даному випадку зростання цін залежить не від ступеня протекціонізму, а від відносної важливості для країн-експортерів та імпортерів конкретного товару, тому внаслідок збільшення попиту ринки тропічних товарів будуть найбільш порушені. Істотно збільшаться ціни на зелені (нежарение) кавові боби (29,9%), смажені кавові боби (38,7%), какао-боби (19,7%), листовий тютюн (12,3%) і копру

(10,1%). Вплив на стан торговельного балансу і рівень добробуту.
На національному рівні зміна світових цін і співвідношення між сукупним попитом і пропозицією впливає на обсяг зовнішньої торгівлі і рівень добробуту. В таблицях №2 і №3 для кожного варіанту лібералізації наведені отримані в результаті розрахунків оцінки сальдо балансу зовнішньої торгівлі сільськогосподарськими товарами. Якщо сальдо позитивне, то обсяг експорту перевищує обсяг імпорту і, отже, зовнішня торгівля цими товарами приносить країні прибуток, якщо ж навпаки має місце негативне сальдо торгового балансу і витрати на імпорт перевищують доходи від експорту, то країна терпить збитки від зовнішньої торгівлі. В таблицях також наведено оцінки очікуваної зміни рівня добробуту. Цей показник являє собою суму ренти (надлишку) виробників і ренти споживачів, включаючи зміну державних доходів від митних тарифів та податків на сільськогосподарські товари. При розрахунках обох показників базисними вважалися середні світові ціни 1985-87 рр. У таблиці №2 наведені дані по регіонах, а в таблиці №3-за окремими країнами. Отримані результати змін на регіональному рівні недостатньо точні, тому при угрупованню збитки (програш) однієї країни компенсуються прибутками (виграшем) другий, що в реальності не відбувається. Тому для того, щоб більш-менш точно оцінити розміри прибутків і збитків від лібералізації для конкретно взятої країни, потрібно детально вивчити ситуацію на її сільськогосподарських ринках. Судячи з результатів розрахунків регіональних показників, можна зробити

Сторінки: 1 2 3
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар