загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з міжнародного публічного права » Правонаступництво в міжнародному праві

Правонаступництво в міжнародному праві

Київський інститут внутрішніх справ

Контрольна робота

Предмет: Міжнародне право

Тема: Правонаступництво в міжнародному праві

Викладач: Яцина Іван Петрович

Студента 32 групи, III курсу факультету госпрозрахункової заочної форми навчання

Малик Андрія Ігоровича


№ залікової книжки 3Х-95/311 № ________________

будинок . адреса: 252151 Київ-151 Мишина 2-38 тел. (044) 271-22-84

Київ 1998

План.

1. Поняття правонаступництва. Конвенції про правонаступництво.

2. Правонаступництво щодо договорів.

3.Правопреемство щодо державної власності та державних архівів.

4. Правонаступництво щодо державних боргів.

5. Висновок.

В ході історії бувають випадки, коли одна держава розділяється на два або більше нових, коли два або більше держав об'єднуються в одне нове, коли на частині території держави створюється нова держава, коли одна держава входить до складу іншого, коли частина території однієї держави переходить до іншого. Великими прикладами такого роду змін є: входження в 1990 р НДР до складу ФРН, так зване об'єднання
Німеччині; відділення в 1991 р Латвії, Литви та Естонії від тоді ще існуючого СРСР, що послідувало кілька пізніше повне припинення існування цього Союзу і виникнення на його території дванадцяти незалежних держав; освіта в 1992 р на території колишньої
Соціалістичної Федеративної Республіки Югославії в якості самостійних держав Боснії і Герцеговини, Македонії, Словенії,
Хорватії, а також Сербії і Чорногорії, об'єдналися в Союзну Республіку
Югославію; виникнення в 1993 р на місці Чехо-Словаччини самостійних
Чехії та Словаччини. У всіх цих випадках виникає питання про вплив змін на міжнародні зобов'язання, про долю власності, або, інакше кажучи, про правонаступництво.

Правонаступництво - це перехід прав та обов'язків внаслідок зміни однієї держави іншою у несенні відповідальності за міжнародні відносини будь-якої території.

У міжнародному праві держава розуміється як єдність трьох елементів: населення, територія, влада. Правонаступництво пов'язано із змінами тільки одного елемента - території. Зміна чисельності населення або організації влади таких наслідків не породжують.

Правонаступництво - давній інститут міжнародного права, який отримав широке поширення в міжнародній практиці останніх десятиліть. Про нього йшла мова в 60 - 70-ті роки стосовно незалежним державам, які виникли на місці колишніх колоніальних володінь західних держав (близько
80). Концепція правонаступництва застосовувалася також у зв'язку з перетворенням суспільно-політичних укладів таких країн, як Росія, на місці якої в 1917 р виникла РРФСР, а в 1922 г. - СРСР; Китай, що став з 1949 р
Китайської Народної Республікою; Куба після повалення в 1959 р диктаторського режиму.

У здійсненні правонаступництва, скільки б держав не було його учасниками, завжди помітні дві сторони: держава-попередник, якого повністю або щодо частини території змінює новий носій відповідальності за міжнародні відносини, і держава-наступник, тобто держава, до якого ця відповідальність переходить. Поняття "момент правонаступництва" означає дату зміни державою-наступником держави-попередника в несенні зазначеної відповідальності. Об'єктом правонаступництва є територія, стосовно до якої змінюється держава, яка несе відповідальність за її міжнародні відносини.

Багато випадків правонаступництва говорять про те, що держави не дотримувалися єдиних правил, все вирішувалося з урахуванням конкретних умов, у відповідності зі сформованою політичною обстановкою. Іноді держави розходяться по корінним аспектам правонаступництва. Так після Другої світової війни влада ФРН виходили з того, що німецький рейх як суб'єкт права та історико-політична реальність ніколи не переставав існувати. ФРН розглядалася як втілення цього факту. На відміну від цього, інші уряди, в тому числі і радянське, дотримувалися тієї думки, що в результаті війни німецький рейх припинив своє існування, а ФРН є лише однією з правонаступниць колишньої Німеччини.

Під егідою ООН прийнято дві конвенції про правонаступництво: Віденська конвенція про правонаступництво держав щодо договорів 1978 і
Віденська конвенція про правонаступництво держав щодо державної власності, державних архівів і державних боргів 1983 Обидві ці конвенції, задумані як засіб "забезпечення більш надійної правової основи міжнародних відносин", не отримавши до початку 1993 р мінімально необхідного для вступу в силу числа ратифікацій (15), не стали чинними. Проте ці конвенції є найбільш авторитетними актами в розглянутій області і містять загальні орієнтири для вирішення питань правонаступництва.

Що стосується договорів, то правонаступництво не стосується договорів, що встановили кордону та їх режим, а також зобов'язань щодо користування будь територією, встановлених на користь іноземної держави. Так при возз'єднанні Німеччини не була поставлена ??під сумнів кордон по Одеру - Нейссе, встановлена ??договором між Польщею і ГДР 1950

При переході частини території від однієї держави до іншої діє принцип рухливості договірних кордонів, відповідно з яким межі дії договору скорочуються або розширюються разом з межами держави. Або, інакше, договори держави-попередниці втрачають силу щодо переданої території, а договори держави-наступника набувають чинності. При об'єднанні держав усі їхні договори зберігають силу, але застосовуються лише стосовно тієї частини території об'єднаної держави, відносно якої вони перебували в силі в момент правонаступництва. При об'єднанні Сирії та Єгипту в Об'єднану Арабську
Республіку це положення було закріплено у Тимчасовій конституції ОАР 1958 р .: "Угоди та договори залишаються в силі до тих регіональних рамках, які були встановлені для їх здійснення в момент їх ратифікації відповідно до норм міжнародного права "*. Правомірність такого рішення була визнана

___________________________________________________________________

* Цитати з: "ООН в документах" Міжнародні відносини, М., 1995 г.

іншими державами. В деяких випадках вони зволіли додатково врегулювати конкретні питання спеціальними угодами. Так, в 1960 р між СРСР і ОАР був укладений протокол з питань здійснення советско-сирійського угоди про економічне і технічне співробітництво. Він передбачав, що здійснення буде відбуватися тільки в межах сирійського регіону.

Наведені правила застосовуються і до випадку, коли одна держава приєднується до іншого, яке зберігає свою правосуб'єктність. Особливим випадком в цьому плані було входження НДР у ФРН, в результаті чого перша втратила свою правосуб'єктність, а друга зберегла. Складність полягала в тому, що суспільно-політичні та правові системи цих держав принципово відрізнялися. Великі відмінності були в їхніх міжнародних зобов'язаннях. Тому за погодженням з іншими заінтересованими державами було прийнято таке положення: міжнародно-правові договори, укладені НДР, повинні розглядатися з її партнерами з точки зору забезпечення довіри, інтересів держав і договірних зобов'язань ФРН, а також з урахуванням компетенції Європейських співтовариств. Більш того, повинно було враховуватися їх відповідність принципам вільного, демократичного і правового державного устрою. В результаті такого розгляду договори НДР підлягали збереженню, перегляду чи анулюванню. Що ж стосується договорів ФРН, то вони зберегли свою силу і розповсюдили дію на територію колишньої НДР. Ці положення були закріплені в договорі про об'єднання Німеччини 1990

Якщо при поділі держави одна з частин продовжує існувати як держава-попередник, то в його договірних відносинах не відбувається змін. Винятком є ??ті договори, які безпосередньо пов'язані з відійшла територією. Сказане відноситься і до членства в ООН. Що ж до держави, що утворився на що відокремилася території, то з цього приводу є дві різні позиції.
Згідно з першою, традиційною, нова держава не несе зобов'язань за договорами держави-попередника.

У 1947 р від Індії відокремився Пакистан. З цього приводу Секретаріат ООН зайняв таку позицію: "... в міжнародному статусі Індії немає змін; вона продовжує існувати як держава з усіма договірними правами та обов'язками і, отже, з усіма правами та обов'язками члена ООН.
Відокремити території, Пакистан, буде новою державою; воно не буде мати права і обов'язками колишнього держави і, зрозуміло, не буде членом ООН ".

Інша позиція відображена в Конвенції про правонаступництво щодо договорів. Договори держави-попередника зберігають свою силу і для держав-наступників (п. 1 ст. 34 Конвенції 1978).

Після розпаду Югославії новоутворені держави були прийняті в члени ООН. Назва "Югославія" зберегла федерація двох республік - Сербії і Чорногорії, територія і населення якої становили близько половини території і чисельності населення колишньої Югославії. Белград заявив про своє право зайняти місце Югославії в ООН. Для цього були достатні правові підстави, а також відповідна практика ООН. Зміни щодо території та населення не впливають на правосуб'єктність держави. Проте після виступу ряду представників, що звинуватили Сербію в агресивності і в скоєнні військових злочинів, заява Югославії було відхилено. В резолюції Ради Безпеки 30 травня 1992 говорилося, що
"претензія Федеративної Республіки Югославії (Сербія і Чорногорія) на автоматичне продовження членства колишньої Соціалістичної Федеративної
Республіки Югославії в ООН не є загальноприйнятою ". В іншій резолюції
Рада вважав, що "держава, відоме раніше як Соціалістична
Федеративна Республіка Югославія, припинило існування". Все це ще раз підтверджує роль політичних чинників у вирішенні питань правонаступництва.

Правонаступництво держав не зачіпає зобов'язань щодо користування будь територією або обмежень на це, встановлених договором на користь іноземної держави, групи держав, а одно прав, встановлених договором на користь будь-якої території, групи держав або всіх держав і стосуються користування територією іноземної держави.

Основні норми з питання правонаступництва щодо державної власності містяться у Віденській конвенції про правонаступництво держав щодо державної власності, державних

Сторінки: 1 2
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар