загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з муніципального права » Відповіді на заліку з муніципального права

Відповіді на заліку з муніципального права

1. мсу одна з основ конституційного ладу РФ мсу як одна з основ конституційного ладу перед-ет собою основоположний принцип орг-ии і осущ-я влади в суспільстві та д-ві, який поряд з іншими принципами опр-ет систему демократичного управління в нашій країні.

КРФ закріплюючи мсу в якості одного з елементів конст ладу, гарантує орг-ую відособленість мсу, його органів у системі упр-я суспільством і гос-вом. Отже вони не можуть розглядатися як структурний підрозділ державної системи управління. У силу цього держ органи вже не виступають як раніше в якості вищої інстанції, керівною діяльністю місцевих органів влади, заслуховує звіти і яка має право скасування їх рішень. Визнаючи і гарантуючи мсу КРФ встановлює що мсу в межах своїх повноважень самостійно.

Грунтуючись на положеннях КРФ Закон про загальні принципи організації мсу визначає предмети ведення мсу, а також розмежовує повноваження органів державної влади РФ і органів державної влади її суб'єктів в області МСУ.

Принцип мсу д / б закріплений в конституціях (статутах) суб'єктів РФ, які визнаючи мсу в якості одного з основоположних засад організації публічної влади на своїй території і визначаючи систему організації цієї влади не можуть знижувати рівень федерального гарантування самостійності МСУ.

2. Мсу як право населення на вирішення питань місцевого значення

Російське законодавство визнає основним суб'єктом права на самоврядування населення міських і сільських поселень. Населення не може відмовитися від свого права на здійснення мсу, так як наявність здійснення влади народом яв-ся конституційною вимогою. До форм участі населення в мсу належить передусім територіальне громадське самоврядування, під яким закон про загальні принципи організації мсу розуміє самоорганізацію громадян за місцем проживання на частині території мо для самостійного і під свою відповідальність здійснення власних ініціатив у питаннях місцевого значення.

Громадянам гарантується право обирати і бути обраними до органів мсу, право рівного доступу до мун службі, право звертатися до органів мсу і до посадових осіб. . зміна меж територій, в яких осущ-ся мсу, допускається з урахуванням думки населення цих територій.

3. Мсу як форма народовладдя визначення мсу, що характеризує його як форму народовладдя, містяться в законі про загальні принципи організації мсу: МСУ в РФ-визнається і гарантується КРФ самостійна і під свою відповідальність діяльність населення за рішенням безпосередньо або через органи мсу питань місцевого значення, виходячи з інтересів населення, його історичних та інших місцевих традицій. Це визначення дозволяє виділити ряд характерних рис мсу, його місце в системі народовладдя. 1) мсу має свій суб'єкт

- це населення, громадяни. 2) мсу займає особливе місце в демократичному механізмі управління суспільством і гос-вом. 3) мсу має свій об'єкт управління - питання місцевого значення, що стосуються забезпечення життєдіяльності населення мо. 4) самостійність мсу,

5) відповідальність мо-ий. Мун-ая д-ть повинна осущ-ся з урахуванням інтересів населення. Це забезпечується різними формами контролю з боку населення за органами та посадовими особами мсу і їх відповідальність перед населенням. 6) мсу осущ-ся з урахуванням інтересів населення. Це означає що управління мун власністю і місцевими фін. ресурсами має осущ-ся в інтересах населення. 7) у мсу знаходять відображення історичні та інші місцеві традиції. Це проявляється в особливостях орг-ии мсу на тер-ях, що відрізняються своєрідністю своїх історичних, культурних та інших місцевих традицій, звичаїв. Ці особливості повинні враховуватися при регулюванні законами суб'єктів РФ орг-ии мсу, також у статуті мо повинні відображатися особливості організації мсу зумовлені компактним проживанням на тер мо нац груп і спільнот.

4. Гарантії мсу система гарантій прав мсу, що закріплюється мун правом, охоплює всю сукупність умов і засобів, що забезпечують їх реалізацію та правовий захист. В якості загальних гарантій прав мсу можна розглядати ті економічні, політичні відносини, духовні засади і цінності суспільства, які служать передумовами стимулювання розвитку мсу, забезпечують певну стійкість і стабільність в д-ти органів мсу, створюють реальні можливості для найбільш повної реалізації норм, які визначають компетенцію органів МСУ.

Економічної гарантією мсу служить економічна система суспільства, в основі якої лежать принципи свободи економічної д-ти, підприємництва та праці, різноманітності і рівноправності форм власності, включаючи і мун власність. Політичні гарантії це політико-правовий режим нашого гос-ва: система державної влади, заснована на принципах поділу влади, розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади РФ і органами державної влади її суб'єктів, народовладдя, здійснюване на основі політичної та ідеологічної багатоманітності безпосередньо народом , а також через органи державної влади та органи мсу, самостійність мсу в межах своїх повноважень, повнота і гарантованість основних прав і свобод людини і громадянина. Духовними гарантіями самоврядування виступають: система духовних цінностей і орієнтацій д-ти людини і суспільства в цілому, рівень культури,. Спеціальні (юридичні) гарантії мсу являють собою правові засоби забезпечення д-ти мсу, які встановлені як на фед так і на рівні суб'єктів федерації. Цільове призначення гарантій полягає в тому, щоб забезпечити правовими засобами організаційну та матеріально-фінансову самостійність органів мсу у вирішенні питань місцевого значення, захист прав мсу та створення сприятливих можливостей для їх найбільш повної реалізації.

5. Прокурорський нагляд за діяльністю органів мсу ЛЕКЦІЇ

6. Поняття територіальних основ МСУ. територіальні основи мсу предс собою сов-ть муніципальної-правових норм, що закріплюють і регулюють територіальну орг-ю мс: формую-е і склад тер-ії мо, порядок їх встановлення та зм-я. Питання орг-ии влади в д-ві нерозривно пов'язане з його тер-им устр-вом, т.к. функц-ие органів влади осущ-ся в межах певних територіальних одиниць, на які поділяється територія гос-ва. Такий підрозділ території гос-ва наз-ся адміністративно-територіальних поділом: воно виступає невід'ємною частиною гос-ва. Адм-тер розподіл має кілька рівнів, що зумовлює ієрархічність у побудові єдиної централізованої системи держ органів, підпорядкованість держ органів, що діють на різних територіальних рівнях держ упр-я. Сущ принципи орг-ии мсу в суб'єктах РФ: 1) мсу осущ-ся на всій тер-ії РФ в міських, сільських поселеннях та ін поселеннях, 2) населення міського, сільського поселення незалежно від його числ-ти не може бути позбавлена ??права на осущ-ие мсу, 3) забезпечення економічних та організаційних умов для осущ-ия мсу, 4) забезпечення цілісності території мо, 5) обов'язковий облік думки та інтересів населення, що проживає на відповідній території, 6) облік історичних, зі-етичних та ін місцевих традицій.

7. Межа і склад території Муніципального Освіти. Встановлення та зміна меж МО віднесено Законом про загальні принципи орг-ии мсу до повноважень органів державної влади суб'єктів Федерації. До складу тер-ії мо входять всі землі в його межах незалежно від форм власності та цільового призначення. Тер-ю мо становлять землі міських, сільських поселень, прилеглі до них землі загального користування, рекреаційні зони, землі, необхідні для розвитку поселень. Територія мо включає землі житлових зон, призначені для забудови житловими будинками.

До житлових зон відносяться також тер-ії садівничих і дачнх кооперативів, розташованих в межах кордонів поселень. До тер-ії мо отн-ся землі загального користування, зайняті площами, вулицями, проїздами, дорогами, набережними, скверами, бульварами, водоймами та ін об'єктами. На тер-ії мо виділяють суспільно-ділові зони, де розміщені об'єкти охорони здоров'я, культури торгівлі та ін може також включати землі виробничих зон і зон інженерної, транспортної інфраструктур, також рекреаційні зони, призначені для орг-ії місць відпочинок населення. Це парки, міські ліси, пляжі. У межах мо можуть виділятися зони с / г використання, т е землі, зайняті ріллею, садами, городами та ін, а також зони спеціального призначення, землі яких використовуються для розміщення кладовищ, крематоріїв, звалищ побутових відходів. Крім того тер-я мо включає землі, необхідні для розвитку поселень. Межі і склад тер-ії мо вказуються в його статуті.

8. Принципи мсу загальні принципи мсу-це закріплені КРФ, ФЗ, обумовлені природою мсу корінні початку та ідеї, що лежать в основі організації та д-ти населення, формованих їм органів, самостійно здійснюють управління місцевими справами і обов'язкові для фед органів державної влади, органів державної влади суб'єктів федерації і мо. До загальних принципів мсу можна віднести наступне: самостійність рішення населенням питань місцевого значення, організаційне відокремлення мсу, його органів у системі управління д-вою і взаємодія

Сторінки: 1 2 3 4
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар