загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з муніципального права » Статус депутатів місцевих Рад і форми їх роботи

Статус депутатів місцевих Рад і форми їх роботи

БІЛОРУСЬКИЙ ІНСТИТУТ ПРАВОЗНАВСТВА

Курсова робота по предмету муніципальне право

Тема: «Статус депутатів місцевих Рад і форми їхньої роботи»

Підготував: студент 2 курсу

3 групи Кузьменок П.В.

Перевірив: Куневич Г.Г.

Мінськ 2002

План:

Ведення. (Стр.3)

I. Поняття статусу депутата. (Стр.4)

II. Імперативний і вільний мандат. (Стр.17)

III. Форми роботи депутата в Раді та виборчому окрузі. (Стр.19)

Висновок. (Стр.30)

Список використаної літератури. (Стр.32)

Ведення

Дана проблема статусу депутата, яку я розглядаю в курсовій роботі, є важливою темою в процесі формування муніципальних органів на місцях. Взаємодія депутатів з населення і вирішення питань є головною метою створення Рад депутатів. Ефективна взаємодія електорату і депутата допомагає все більш покращувати процес демократизації всього суспільства. Винесені в курсовій роботі проблеми дозволять краще і більш углубленнее поглянути на систему місцевих органів, виявити їх неточності і на цій підставі сприяти поліпшенню їх взаємодії.
Проблема демократизації нашого суспільства складається з багатьох чинників, але одним з найважливіших є ефективна взаємодія депутата і населення, адже саме від цього залежить багато в чому успішне вирішення побутових, міських, та державних проблем.

Поняття статусу депутата.

Відповідно до закону «Про статус депутата» виборна посадова особа місцевого самоврядування - це посадова особа, обрана населенням безпосередньо або представницьким органом місцевого самоврядування зі складу та наділена згідно зі муніципального освіти повноваженнями на вирішення питань місцевого значення. Найбільш яскравими представниками виборних посадових осіб місцевого самоврядування є глави муніципальних утворень і депутати представницьких органів місцевого самоврядування.

Депутат - це обрана особа, уповноважена представляти у виборному органі місцевого самоврядування інтереси населения1. Депутат має такими особливостями: це виборна особа; він представляє інтереси населення відповідної території; він представляє відповідний представницький орган перед населенням.

В законі закріплено, що термін повноважень депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування не може бути менше двох років. Встановлений термін повноважень не може бути змінений протягом поточного терміну повноважень.

Повноваження депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування, починаються з дня його обрання і припиняються з моменту початку роботи виборного органу місцевого самоврядування нового складу. Повноваження виборного посадової особи місцевого самоврядування починаються з дня вступу його на посаду та припиняються в день вступу на посаду новообраного посадової особи. Слід звернути увагу,

1 Видрін І.В., Кокоть О.М. Муніципальне право Росії. С. 150-151. 187

що терміни повноважень депутата і термін повноважень представницького органу можуть не збігатися. Як правило, термін повноважень виборної особи місцевого самоврядування становить 4 роки.

Глава муніципального освіти, депутат, член виборного органу місцевого самоврядування, інші виборні посадові особи місцевого самоврядування відповідно до статуту муніципального освіти можуть здійснювати свої повноваження на постійній основі.

Як правило, формами діяльності депутата представницького органу місцевого самоврядування є: участь у засіданнях представницького органу місцевого самоврядування; участь в роботі комітетів, комісій, робочих груп, створюваних представницьким органом місцевого самоврядування; участь у виконанні доручень представницького органу місцевого самоврядування; звернення з депутатським запитом; робота з виборцями. Депутатська діяльність може здійснюватися також в інших формах, передбачених чинним законодавством, статутом муніципального освіти і регламентом представницького органу місцевого самоврядування.

З метою ефективного здійснення своїх повноважень депутат має право:

- брати участь в розгляді будь-яких питань, що зачіпають інтереси виборців, в органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, що знаходяться на території муніципального освіти;

- здійснювати за дорученням представницького органу місцевого самоврядування контроль за виконанням рішень, прийнятих представницьким органом місцевого самоврядування;

- перевіряти за дорученням представницького органу місцевого самоврядування, а також з власної ініціативи з залученням відповідних посадових осіб місцевого самоврядування, громадських об'єднань відомості про порушення прав і законних інтересів громадян, підприємств, установ та організацій;

- здійснювати контроль за розглядом пропозицій, заяв і скарг, направлених їм до органів місцевого самоврядування підприємств, установ і організацій, брати особисту участь у їх розгляді;

- проводити збори виборців округу, зустрічі з трудовими колективами та місцевими громадськими організаціями;

- брати участь у роботі різних об'єднань виборців, органів громадського територіального управління, трудових колективів, громадян за місцем проживання і військовослужбовців по військових частинах.

Реалізація зазначених прав здійснюється відповідно до чинного законодавства та з урахуванням правил і норм внутрішньої діяльності, встановлених на підприємствах, в установах та організаціях. Глава муніципального освіти, виборні посадові особи місцевого самоврядування відповідно до статуту муніципального освіти наділяються власною компетенцією щодо вирішення питань місцевого значення.

Якщо брати в приклад досвід інших зарубіжних законодавств, то відповідно до новосибірським обласним Законом "Про статус депутата представницького органу місцевого самоврядування в Новосибірській області" депутат має такі обов'язки:

- регулярно підтримувати зв'язок з виборцями свого округу;
- вживати заходів щодо забезпечення прав, свобод і законних інтересів своїх виборців, розглядати пропозиції, що надійшли від них пропозиції, заяви і скарги, сприяти в межах своїх повноважень правильному і своєчасному вирішенню містяться в них питань; вести прийом громадян; вивчати громадську думку; вносити пропозиції до представницького органу місцевого самоврядування, а при необхідності до інших державних органів, комерційні і некомерційні організації та громадські об'єднання;

- інформувати виборців про свою діяльність під час зустрічей з ними, а також через засоби масової інформації;

- не менше одного разу на рік звітувати про свою роботу перед виборцями округу; для проведення звітів і зустрічей з виборцями депутату надаються службові приміщення на безоплатній основі;

- дотримуватися правил етики; відповідальність за порушення норм депутатської етики встановлюється представницьким органом місцевого самоврядування;

- брати участь у роботі сесій представницького органу місцевого самоврядування;

- особисто брати участь у роботі комітету або комісії, членом якої він является№.
У своїй діяльності депутат володіє значними гарантіями, які представляють сукупність організаційних, матеріальних, соціальних та інших механізмів, форм чи способів забезпечення реалізації депутатських обов'язків. В законі Рязанської області "Про статус депутата представницького органу місцевого самоврядування, глави муніципального освіти і виборних осіб місцевого самоврядування" І закріплені такі гарантії.

- Депутат користується правом вирішального голосу з усіх питань, що розглядаються представницьким органом місцевого самоврядування, а також комісією, робочою групою та іншим формуванням, створеним даними органом

№ Новосибірський обласної закон від 16 березня 1998 № 3-03 // Радянська
Сибір. 1998. 24 березня.

І Закон Рязанської області від 19 червня 1996 (в ред. Від 15 квітня 1998 г.) // Приокская газета. 1996. 31 липня.

- Депутат, група депутатів представницького органу місцевого самоврядування мають право на внесення депутатського запиту до будь структурам місцевого самоврядування, чинним на самоврядної території, або до їх посадовим особам, керівникам громадських об'єднань, підприємств, установ, організацій , до командування військових частин, розташованих на території муніципального освіти, а також до органів державної влади області з питань, що входять в їх компетенцію. Запит вноситься на засідання представницького органу місцевого самоврядування у письмовій формі. Орган чи посадова особа, до якої звернуто запит, повинні дати на нього відповідь в усній (на засіданні представницького органу місцевого самоврядування) або письмовій формі не пізніше ніж через 15 днів з дня його одержання або в інший, більш пізній термін, встановлений представницьким органом місцевого самоврядування.

- З питань своєї діяльності депутат, глава муніципального освіти, виборні посадові особи місцевого самоврядування користуються правом невідкладного прийому керівниками та іншими посадовими особами органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, підприємств і організацій, особами начальницького складу військових формувань , розташованих на даній території муніципального освіти.

- Депутат, глава муніципального освіти, виборні посадові особи місцевого самоврядування в установленому порядку забезпечуються документами, прийнятими органами місцевого самоврядування даного муніципального освіти, іншими інформаційними та довідковими матеріалами, а також документами, офіційно розповсюджуваними обласної Думою і адміністрацією області.

- Депутат, глава муніципального освіти, виборні посадові особи місцевого самоврядування мають переважне право виступати з питань їх діяльності в засобах масової інформації, що діють на території муніципального освіти, засновником або співзасновником яких є орган місцевого самоврядування, а також в засобах масової інформації, повністю або частково фінансуються за рахунок місцевого бюджету. При цьому матеріали виступу, що подаються депутатом за дорученням представницького органу місцевого самоврядування, підлягають обов'язковому опублікуванню або поширенню через засоби масової інформації в термін, узгоджений з депутатом, але не пізніше 15 днів після звернення.
Редагування поданих депутатом матеріалів без його згоди не допускається.
- Всі органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання, а також підприємства, установи та організації, розташовані на території муніципального освіти, посадові особи, до яких звернувся депутат представницького органу місцевого самоврядування з питань, пов'язаних з його депутатською діяльністю, зобов'язані у двотижневий строк з дня отримання звернення дати депутату відповідь або представити запитувані ним документи або відомості з урахуванням федерального законодавства про державну таємницю. Всі органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання, а також підприємства, установи, організації, розташовані на території муніципального освіти, посадові особи, до яких звернулися глава муніципального освіти, виборні посадові особи місцевого самоврядування, зобов'язані у двотижневий строк з дня отримання звернення або пропозиції дати відповідь або представити запитувані документи або відомості з урахуванням федерального законодавства про державну таємницю.

Сторінки: 1 2 3 4 5
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар