загрузка...

трусы женские
загрузка...

Податкове право

Російська академія державної служби

При Президенті Російської Федерації

Північно-Західна академія державної служби

КАРЕЛЬСЬКА ФІЛІЯ в р Петрозаводську


Назва предмета: Фінансове право

реферат

Податкове право

студентки 5 курсу групи ______________________ спеціальністю юриспруденція на базі вищої освіти

Киреєвої І.Г.

Науковий керівник викладач кафедри правових дисциплін КФ СЗАГС

Козодаев В.Н.

Дата здачі ____________________

Оцінка _______________________

Підпис керівника __________

Петрозаводськ 2005

Зміст

Введення. 3
Глава I. Податкові теорії XVII-XIX вв. Класична теорія. 6
Глава II. Наукові концепції оподаткування XX століття. Кейнсіанство і неокласицизм. 14
Висновок. 19
Список використаних джерел та літератури. 21

Введення.

Основні положення про податки закріплені в Конституції. Відповідно до статті 57 Конституції Російської Федерації, «кожен зобов'язаний платити законно встановлені податки та збори. Закони, встановлюють нові податки або погіршують положення платників податків, зворотної сили не мають » [1].
Поняття податку міститься і в Податковому Кодексі, де вказується що податок
- це обов'язковий, індивідуально безвідплатний платіж, що стягується з організацій і фізичних осіб у формі відчуження належали їм на праві власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів, з метою фінансового забезпечення діяльності, держави і муніципальних утворень [2].

Податкове право являє собою галузь правової системи, яка регулює суспільні відносини у сфері оподаткування, тобто відносини у зв'язку із здійсненням збору податків та інших обов'язкових платежів, організацією і функціонуванням системи органів податкового регулювання і податкового контролю на всіх рівнях державної влади та місцевого самоврядування [3].

В даній роботі ми розглянемо основні податкові теорії, які роз'яснюють сутність оподаткування та виділяють його принципи.

Існують різні погляди на проблему періодизації розвитку наукової теорії оподаткування. Так, О.Н. Горбунова виділяє три основні періоди в розвитку оподаткування, кожен з яких характеризується своїми ознаками і особливостями.

Перший період характеризується становленням оподаткування в стародавньому світі і в середні віки. Вона відзначає, що виникнення податків відбувається одночасно з появою перших держав, коли діють товарно-грошові відносини, формується державний апарат управління і примусу, на утримання якого потрібні кошти [4]. В середні віки в європейських державах були відсутні розвинені податкові системи, податки мали разовий характер. Розвиток державності диктувало об'єктивну необхідність посилення державного апарату, що зумовило виникнення податкових систем, що прийшли на зміну разовим, безсистемним платежах.

Наприкінці XVII - початку XVIII століть настає другий період розвитку оподаткування, коли податки ставали провідним джерелом доходної частини бюджету. Демократичні перетворення в європейських державах того часу наклали відбиток і на порядок встановлення і стягнення податків.
Тоді і починає формуватися наукова теорія оподатковування, основоположником якої став Адам Сміт - засновник класичної школи. У своїй роботі «Дослідження про природу і причини багатства народів» він вперше сформулював принципи оподаткування, дав визначення податковим платежам, вказав їх місце у фінансовій системі держави [5]. Він обгрунтував висновок про те, що податки для платника є показник волі, а не рабства.

Нарешті, третій період, що відзначається О.Н. Горбунової, починається з початку XX століття і характеризується подальшим вдосконаленням податкових систем. Тут з'являються такі наукові течії як кейнсіанство, основоположником якого став Джон Кейнс, і неокласицизм з Альфредом
Маршаллом, Мілтоном Фрідменом та їх послідовниками. Сучасні вчені вважають, що до цих пір не створено ідеальної податкової системи.
Численні податкові реформи в більшості країн свідчать про подальшому процесі розвитку податків і податкових систем в цілому.

Автор даного реферату пропонує простежити, як розвивалася наукова теорія оподаткування. Для здійснення цієї мети найбільш зручною представляється періодизація, запропонована О.Н. Горбунової. Для зручності викладу можна об'єднати перші два періоди, що виділяються О.Н. Горбунової в першому розділі нашої роботи - Податкові теорії XVII-XIX вв. Класична школа. А третій період, відповідно, - у другому розділі - Наукові концепції оподаткування XX століття. Кейнсіанство і неокласицизм.

З назви глав можна визначити і завдання автора - це дослідження наукових концепцій починаючи з XVII століття, докладніше зупинимося на теорії
Адама Сміта (класична школа), оскільки принципи виведені їм лягли в основу сучасного оподаткування. А так же розглянемо розвиток теорії оподаткування c XX століття - де основними школами були неокласична і кейнсіанство.

Для вирішення поставлених завдань автор користувався головним чином працею М. Блауга «Економічна думка в ретроспективі» , де освячені основні погляди представників різних напрямів, С.А. Бартенєва
«Економічні теорії та школи» , Я.С. Ядгарова «Історія економічних вчень» та інші. З навчальних посібник особливо хотілося б виділити «Податки і податкове право» під редакцією А. В. Бризгаліна, а так же «Основи податкового права» під редакцією С. Г. Пепеляева. В цілому, літератури присвяченій науковим поглядам класичної школи досить багато, в той час як пошук матеріалу про неокласичної школі викликала деякі труднощі.

Глава I. Податкові теорії XVII-XIX вв. Класична теорія.

Податкові теорії мають на увазі певну систему наукових знань про сутність і значення податків, то є різні варіанти моделей оподаткування в державі в залежності від визнання за податками того чи іншого призначення [6]. Потреба встановити теоретичні основи податкових відносин обумовлена ??об'єктивними причинами. Це пов'язано з тим, що практика оподаткування випереджала фінансову науку, що не підготувала громадську думку щодо справедливості справляння податків, тому існувала необхідність теоретичного обгрунтування податків.

Можна виділити кілька етапів формування уявлень про природу оподаткування. На перших етапах податок виступав в основному як економічна категорія і лише на останньому етапі податок став отримувати правовий зміст.

Однією з первинних форм оподаткування виступала данину з переможеного народу. Перший прообраз податків - податок на переможених [7]. В Стародавньому Єгипті та інших Східних деспотіях податки стягувалася в якості орендної плати за користування землею, що належала главі держави. У ранніх феодальних державах податок розглядався як дарів главі держави. Надалі він став розглядатися як допомога населення своїй державі.

Повноцінне теоретичне обгрунтування оподаткування не має глибоких історичних коренів. До XVII століття всі уявлення про податки носили випадковий і безсистемний характер, що не дозволяє відносити їх до серйозних теоретичних робіт в даній області. Заміна тимчасових і надзвичайних податків на регулярні та загальні платежі викликало їх неприйняття населенням. Дана обставина зажадало від фінансової науки теоретичного обгрунтування такого явища як податки.

Основні податкові теорії стали формуватися в якості наукових концепцій, починаючи з XVII століття, і як звід найважливіших принципів і положень отримали в буржуазній науці найменування «загальна теорія податків» . Взагалі під податковими теоріями слід розуміти ту чи іншу систему наукових знань про сутність і значення податків, їх місце, роль значенні в економічній та соціально-політичного життя суспільства. Іншими словами, податкові теорії являють собою різні моделі побудови податкової систем держави в залежності від визнання за податками того чи іншого призначення [8].

В більш широкому сенсі податкові теорії являють собою будь-які науково-узагальнені розробки (загальні теорії податків), в тому числі і з окремих питань оподаткування (приватні теорії податків). До приватних податковим теорій відносяться вчення про співвідношення різних видів податків, числі податків, їх якісний склад, ставкою оподаткування і так далі.

Таким чином, якщо напрямку загальної теорії податків визначають призначення оподаткування в цілому, то приватні обгрунтовують, які види податків необхідно встановити, яким має бути їх якісний склад і так далі. Ми розглянемо загальні теорії податків.

Однією з перших загальних податкових теорій є теорія обміну, яка грунтується на безкоштовне характер оподаткування [9]. Суть теорії полягає в тому, що через податок громадяни купують у держави послуги з охорони від нападу ззовні, підтримки порядку і так далі.
Однак дана теорія була застосовна тільки в умовах середніх віків, коли за мита і збори купувалися військова та юридичний захист, як ніби між королем і підданими дійсно укладався договір. В таких умовах теорія обміну була формальним відображенням існуючих відносин.

В епоху просвітництва з'явилася різновид теорії обміну - атомістична теорія. Її представниками виступали французькі просвітителі Себастьєн Ле Претр де Вобан (1633 - 1707) - теорія
«суспільного договору» - і Шарль Луї Монтеск'є (1689-1755) - теорія
«публічного договору» . Дана теорія визнавала, що податок є результат договору між громадянами і державою, згідно з яким підданий вносить державі плату за охорону, захист та інші послуги [10]. Ніхто не може відмовитися від податків, також як і користування послугами, наданими державою. Разом з тим, в кінцевому рахунку, цей обмін вигідний, так як саме нездатне уряд дешевше і краще охороняє підданих, ніж, якби кожен з них захищав себе самостійно. Іншими словами, податок виступав платою суспільства за вигоди і мир громадян. Саме таких позицій дотримувалися також англійський філософ Гоббс, французький мислитель Вольтер і Оноре Мірабо.

Швейцарський економіст Жан Симонд де Сісмонді (1773 - 1842) у своїй роботі «Нові початку політичної економії» сформулював теорію податку як теорію насолоди, згідно з якою податки є ціна, уплачіваема громадянином за одержувані ним від суспільства насолоди [11]. За допомогою податків громадянин купує ні що інше, як насолода від громадського порядку, правосуддя, забезпечення захисту особи і власності. Таким чином,
Сісмонді в обгрунтуванні своєї теорії поклав теорію обміну в сучасному йому варіанті.

В цей же період

Сторінки: 1 2 3 4
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар