загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Решта реферати » Повноваження Президента РФ (матеріали)

Повноваження Президента РФ (матеріали)

Глава 4 ПРЕЗИДЕНТ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Реалізація принципу поділу влади в російській Конституції також не означає багатовладдя. Влада спочатку єдина, так як її єдиним джерелом, згідно ст. 3 Конституції, є багатонаціональний народ
Російської
Конституція виходить з того, що жоден державний орган не може претендувати на суверенне здійснення всієї повноти державної влади в країні. Сама державна влада не ділиться між органами - вона єдина. Можна говорити лише про практичної необхідності розмежування функцій між органами, що здійснюють відповідно законодавчу, виконавчу і судову владу.
Президент Російської Федерації займає в системі федеральних державних органів особливе положення. Конституція покладає на нього завдання забезпечення єдності державної влади, здійснюваної законодавчими, виконавчими та судовими органами. Саме Президент забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади, хоча сам він безпосередньо не належить до жодної з трьох гілок влади. У цьому, зокрема, сенс що міститься в
Правове становище Президента характеризується насамперед тим, що він є главою держави, з чого випливає, що він - перший серед державних посадових осіб, єдиний, хто обирається всім виборчим корпусом Російської Федерації. Він представляє Російську
Федерацію всередині країни і в міжнародних
Найважливіші функції Президента пов'язані з виконавчою владою. виконавчої влади. Так, Президент робить вирішальний вплив на формування і відставку Уряду, має право головувати на засіданнях Уряду і т.п.
Концепція президентської влади, прийнята в чинній Конституції
Російської Федерації, істотно відрізняється від проводилася в колишній
Конституції. Суть змін полягає насамперед у тому, що Президент перестав бути главою виконавчої влади. Згідно ст. 110 Конституції виконавча влада здійснюється тепер Урядом Російської
Федерації. Зауважимо, що саме Голова Уряду, а не Президент визначає основні напрями діяльності Уряду і організовує його роботу (см. Коментар до ст. 113).
За сукупністю і значимості функцій і повноважень, закріплених за
Президентом Конституцією, він, безперечно, займає провідне місце в системі органів Російської Федерації, які здійснюють державну владу. Цими органами відповідно до ст. 11 Конституції є Президент Російської
Федерації, Федеральне Збори (Рада Федерації, Державна Дума),
Уряд Російської Федерації, суди Російської Федерації. Такий стан Президента не обмежує самостійність діяльності основних державних органів Російської Федерації, оскільки повноваження
Президента спрямовані насамперед на забезпечення узгодженої взаємодії всіх гілок влади Російської Федерації, суворе дотримання
Конституції Російської Федерації, захист прав і свобод людини і громадянина, охорону державного суверенітету.

Стаття 80

1. Президент Російської Федерації є главою держави.
2. Президент Російської Федерації є гарантом Конституції
Російської Федерації, прав і свобод людини і громадянина. В установленому
Конституцією Російської Федерації порядку він вживає заходів з охорони суверенітету Російської Федерації, її незалежності та державної цілісності, забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади.
3. Президент Російської Федерації відповідно до Конституції
Російської Федерації і федеральними законами визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави.
4. Президент Російської Федерації як глава держави представляє
Російську Федерацію всередині країни і в міжнародних відносинах. мати на увазі, що в конституційному праві загальноприйнятого поняття глави держави не склалося. Повноваження глави конкретної держави встановлюються його конституцією, а в деяких випадках і сформованої конституційною практикою.
Як правило, главою держави називають посадова особа, яка персоніфікує уявлення про даний державі у відносинах як усередині нього, так і з іншими країнами.
В ч. 2 ст. 80 встановлено, що Президент є гарантом Конституції
Російської Федерації, прав і свобод людини і громадянина. Це пов'язано зі значенням Конституції для стабільності держави і з тим, що відповідно до Конституції, як зазначено в її ст. 2, людина, її права і свободи є найвищою цінністю, а визнання, дотримання та захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язком держави. Покладання на
Президента обов'язку бути гарантом Конституції означає, що він покликаний діяти персонально.
Відповідно до год. 2 ст. 80 Президент вживає заходів з охорони суверенітету
Російської Федерації, її незалежності та державної цілісності, забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади. Тут же зазначено, що Президент може і зобов'язаний діяти в установленому Конституцією порядку, тобто на підставі конституційних норм. Таким чином, дії Президента мають грунтуватися на нормах Конституції, що прямо випливає з проголошення
Росії правовою державою (см. Ст. 1 Конституції). Так, забезпечуючи цілісність і єдність Російської Федерації, Президент неодноразово вживав заходів, спрямовані на усунення наявних протиріч нормативних актів суб'єктів Російської Федерації положенням федеральної
Конституції і федеральним законам
Особливістю правового становища Президента саме як глави держави є те, що він виконує покладені на нього Конституцією завдання не тільки особисто, але і ініціюючи діяльність федеральних органів державної влади, забезпечуючи тим самим їх узгоджене функціонування і взаємодія. Для цього Президент має право використовувати погоджувальні процедури, а також різні форми контактів з органами законодавчої та виконавчої влади. Загальновідомі, зокрема, щотижневі зустрічі Президента з Головою Уряду, часті зустрічі з керівниками палат Федеральних Зборів.
Хоча, за Конституцією, Президент Російської Федерації не є главою виконавчої влади, він пов'язаний з нею найбільш тісно. Конституцією йому надано право головувати на засіданнях Уряду. Треба звернути увагу і на те, що відповідно до Указу Президента
Російської Федерації "Про структуру федеральних органів виконавчої влади" від 10 січня 1994 безпосередньо Президенту підвідомчі міністерства закордонних справ, оборони і ряд інших федеральних силових відомств. Президент - Верховний Головнокомандувач Збройними Силами
Російської Федерації.
Президент має певні важелі впливу і на законодавчу владу. Він має право законодавчої ініціативи, підписує і оприлюднює прийняті федеральні закони, йому належить право відхилити закон, направивши його тим самим на новий розгляд (см. Коментар до ст. 107).
Крім того, у передбачених Конституцією випадках Президент може розпустити Державну Думу (см. Ст. 109). Розглядаючи відносини
Президента з судовою владою, діяльності якої присвячена гл. 7
Конституції, треба відзначити, що судді Конституційного Суду Російської
Федерації, Верховного Суду Російської Федерації, Вищого Арбітражного Суду
Російської Федерації призначаються за поданням Президента, а інші судді їм особисто в порядку, встановленому федеральним законом. Президент також здійснює помилування (див. Ст. 89 Конституції). Конституція встановлює право Президента звертатися до суду з метою забезпечення законності (див. Ст. 85 і 125 Конституції).
Треба звернути увагу і на те, що Президенту належить право визначати у внутрішній і зовнішній політиці саме основні напрями.
Це означає, з одного боку, що Президенту як особі, обраній на свій пост всім виборчим корпусом країни, належить право формулювати зазначені основні напрямки, а з іншого - що реалізація внутрішньої та зовнішньої політики держави залишається правом і обов'язком відповідних органів законодавчої та виконавчої влади.
В ч. 4 ст. 80 зазначено, що Президент Російської Федерації представляє
Російську Федерацію всередині країни і в міжнародних відносинах.
Президент Російської Федерації саме як глава держави відповідно до федеральної Конституцією має право і можливість діяти активно і проводити яка визначається ним політичну
Президент може діяти як особисто, так і через своїх представників, право призначення яких йому надано п. "до" ст. 83 Конституції. В
Регламенті Державної Думи, в
Використана в п. 4 ст. 80 формулювання, що Президент "представляє
Російську Федерацію", означає, що він має право діяти без будь-яких спеціальних повноважень. Це, зокрема, випливає зі сформованої практики і міжнародно - правових норм. Так, у Віденській конвенції про право міжнародних

Стаття 81

1. Президент Російської Федерації обирається на чотири роки громадянами
Російської Федерації на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні.
2. Президентом Російської Федерації може бути обраний громадянин
Російської Федерації не молодше 35 років, постійно проживає в Російській
Федерації щонайменше 10 років.
3. Одне і те ж особа не може обіймати посаду Президента Російської
Федерації більше двох термінів поспіль.
4. Порядок виборів Президента Російської Федерації визначається федеральним законом.
Термін повноважень Президента Російської Федерації становить чотири роки.
Після закінчення цього терміну повинні бути проведені нові вибори. Згідно ст.
102 Конституції призначення виборів Президента належить до відання Ради
Федерації Федеральних Зборів. Зважаючи на важливість забезпечення безперервності діяльності Президента та своєчасного (у встановлені терміни) проведення його виборів Федеральний закон про вибори Президента Російської Федерації докладним чином регулює процедуру призначення виборів глави держави. Згідно ст. 4 цього Закону днем ??виборів Президента Російської
Федерації є першу неділю після закінчення конституційного терміну, на який був обраний Президент. Таким чином, Рада Федерації повинен призначити вибори не довільно, а на певне число. Якщо ж
Рада Федерації не призначила вибори Президента в зазначений термін, згідно
Закону вони проводяться Центральною виборчою комісією Російської
Федерації в перший Неділя місяця, наступного за місяцем, в якому закінчуються повноваження Президента.
Особливий порядок призначення виборів Президента застосовується при достроковому припиненні його повноважень у випадках, передбачених ст. 92 Конституції
Російської Федерації. Рада Федерації призначає дострокові вибори Президента на перше неділю перед закінченням трьох місяців з моменту дострокового припинення виконання повноважень Президентом. У разі, якщо Рада
Федерації, прийнявши рішення про

Сторінки: 1 2 3 4 5 6
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар