загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати по праву » Держава та її функції

Держава та її функції

Держава та її функції

Для того щоб розглянути функції держави, на мій погляд, треба чітко усвідомити - що таке держава і шляхи її (держави) походження.

Держава в класичному розумінні цього слова, є апарат придушення одного класу іншим. Найбільш яскраво ця точка зору виражається в марксистській літературі.

На мій погляд дана точка зору не є ні головною, ні абсолютною. Для того щоб пояснити свою думку я розгляну питання походження держави, і далі, більш докладно, я розгляну функції держави.

Існує безліч теорій походження держави: різні варіанти теологічної теорії виводили держава з божественних начал; органічна теорія по суті ототожнювала держава з живим організмом, частинами якого начебто є люди та їх об'єднання; теорія насильства пояснювала виникнення держави внутрішніми зіткненнями в суспільстві і зовнішнім насильством (війнами); договірна теорія виходила з того, що держава з'явилася результатом добровільної угоди між його підданими для захисту їх спільних інтересів; патріархальна теорія представляла державу як велику велику родину, що на чолі з отцем-монархом.

Однак на мій погляд жодна з вищеперелічених теорій не володіє достатніми доказами, щоб її можна було прийняти за основу.

Проблема походження держави і права найбільш докладно досліджені у відомій роботі Ф.Енгельса "Походження сім'ї, приватної власності і держави". На думку автора, людство пройшло три стадії: дикість, варварство і цивілізація, що розрізняються головним чином ступенем розвитку виробничих сил. На думку автора, поштовхом для виникнення держави послужило вдосконалення знарядь праці, що призвело до розшарування суспільства і появи гнобителів і пригноблених, а також апарату (держави) для охорони сформованого ладу. Таким чином Ф. Енгельс є прихильником класичного визначення держави.

Я згодна з його точкою зору на походження держави, однак, не можу погодиться з його визначенням держави.

Для того щоб склалося правильне і повне уявлення про державу, її сутності, функціях, структурі, необхідно розглядати їх у тісному взаємозв'язку на основі структурно-функціонального аналізу цих понять.

У функціях держави виражається його сутність, його призначення, а структура держави, тобто його внутрішню будову, визначається в першу чергу його призначенням і напрямом діяльності, яку воно здійснює. Призначення держави, проявляється в його функціях, є об'єктивна необхідність виконання суспільно корисної, соціально обумовленої діяльності.

Держава є складна соціальна організація, основним призначенням якої є здійснення публічної влади в інтересах усього суспільства.

Діяльність держави багатогранна, вона охоплює найрізноманітніші сторони суспільного життя. Основні напрями діяльності держави називаються функціями держави. Функції діляться на внутрішні зовнішні.

До внутрішніх функцій, що охоплює сферу внутрішньої, самостійного життя держави, що безпосередньо стосуються кожного члена суспільства, відносяться такі види функцій:

Охоронна.

Економічна.

Соціальна.

Культурно-виховна.

Природоохранительная.

До зовнішніх функцій, спрямованим на забезпечення існування держави у світовому суспільстві, відносяться:

Захист держави від збройних нападів інших держав.

Підтримання міжнародних політичних відносин (дипломатична діяльність), економічних і культурних зв'язків.

Боротьба з міжнародною злочинністю.

Участь у міжнародній охороні навколишнього Середовища.

Реалізація функцій здійснюється різними державними організаціями. Їх кількість, завдання, компетенція, взаємовідносини та зв'язки між ними визначаються функціями держави. Функція завжди первинна по відношенню до виконуючої її державної організації. Функція - це ідея, необхідність діяльності, її напрямок, а державна організація - це та матеріальна сила, яка втілює дану ідею, матеріалізує її. Державна функція - це дуже широкий напрямок діяльності і вона не може бути реалізована якоїсь однієї державною організацією. Кожна з державних організацій окремо має свої особливі функції, що відрізняються по масштабу від державних функцій. Функції держави виконуються своєю сукупністю державних організацій.

Існують два види державних організацій. До першого виду належать державні організації, які здійснюють владну, організаційно-регулятивну діяльність.

Другий вид представляють державні організації, основним призначенням яких є безпосередня, практична діяльність з виконання функцій держави. Вони створюються органами держави і управляються ними. Залежно від того, в якій сфері державної діяльності (охоронної, екологічної чи культурно-виховної) діють державні організації, вони поділяються на три види.

В охоронній сфері практичне виконання функцій біля-жено на особливі збройні державні організації. Вони безпосередньо охороняють громадян і державу від внутрішніх та зовнішніх зазіхань. В їх число входять частини і підрозділи збройних сил, служби безпеки, міліція (поліція), розвідка та деякі інші збройні державні організації.

В економічній сфері діють державні організації - підприємства та установи, основним призначенням яких є виробнича або забезпечує виробництво діяльність, а також надання побутових, кредитно-розрахункових і комунальних послуг населенню. До них відносяться, наприклад, державні заводи і фабрики, сільськогосподарські підприємства, підприємства транспорту та зв'язку (залізні дороги, пошта та ін.), Торгових і побутових послуг, кредитно-розрахункові установи і т.д.

Культурно-виховні завдання виконуються широкою мережею державних організацій, таких, як навчальні заклади, бібліотеки, музеї, театри та ін.

Слід мати на увазі, що охоронні, економічні та культурно-виховні завдання виконуються не тільки державними організаціями. У всіх цих сферах поряд з державними організаціями діють приватні та громадські організації та об'єднання. В різних сучасних державах ступінь розвитку приватної ініціативи і приватної підприємницької діяльності неоднакова і залежить від суспільного устрою, політичних, економічних та історичних традицій, визначається національною психологією і особливостям побуту та багатьма іншими факторами. Приватні та громадські організації та підприємства найбільш представлені в екологічній, духовній та соціальній сферах. Однак і в охоронній сфері діють недержавні організації, такі, як, наприклад, приватна поліція і охорона, приватні детективні організації, об'єднання та організації громадськості з охорони громадського порядку і самозахисту і деякі інші.

1. Охоронна функція:

Це функція державної діяльності проявляється в забезпеченні державою суспільного і правового порядку, захисту і охорони прав та інтересів громадян і організацій, захисту конституційного ладу та держави від протиправних посягань. Забезпечення внутрішнього миру та злагоди в суспільстві, врегулювання суспільних відносин, зняття соціальних протиріч, неминучих у суспільстві, що складається із різних класів, груп, шарів, - це нагальна потреба, одна з тих причин, які викликали виникнення держави.

Ця функція також спрямована на охорону життя, здоров'я, честі й гідності громадян, а також на охорону державного та громадського майна, на охорону приватної власності.

А) Під громадським порядком розуміється система суспільних відносин, регульованих нормами правового і неправового характеру (нормами моралі, моральності, звичаями, традиціями і т.п.)

Громадський порядок у більш вузькому, спеціальному розумінні являє собою систему суспільних відносин, які складаються головним чином у громадських місцях і за своїм забезпечують свободу і недоторканність особи, громадський спокій, нормальні умови для праці і відпочинку громадян, функціонування та діяльності органів, підприємств, установ, організацій .

Громадський порядок охороняється державними органами, громадськими організаціями та громадянами. Особлива роль у забезпеченні громадського порядку належить органам внутрішніх справ, міліції.

За всі види правопорушень що посягають на громадський порядок встановлені різні види покарань. Заходи покарань повинні бути розмірні провині порушника.

Охорона прав і свобод громадян гарантується Конституцією Російської Федерації та іншими нормативно-правовими актами.

Так, зокрема, у статті 17 Конституції Російської Федерації пункт 1 сказано, що "У Російській Федерації визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина відповідно общеуказаним принципам і нормам міжнародного права і відповідно до цієї Конституцією. "Основні принципи прав і свобод людини і громадянина викладені в статтях 17 - 64 Конституції Російської Федерації

У статті 35 пункт 2 сказано, що кожен має право мати майно у власності, володіти, користуватися і розпоряджатися ним як одноособово, так і спільно з іншими особами. Право приватної власності охороняється законом.

Таким чином, будь-яке посягання на приватну власність громадян, їхнє майно, а також і на державне майно спричиняє адміністративні і кримінальні покарання.

2. Екологічна функція:

Ця функція держави сильно змінилася в ході історичного існування держави від повного невтручання в економіку (концепція "держави - нічного сторожа") до повного контролю всієї господарської діяльності та регулювання всіх питань економічного життя (тоталітарні держави соціалістичного типу).

У сучасних умовах, коли незмірно примножилися і ускладнилися господарські зв'язки, демократична держава не залишається спостерігачем з боку. Воно активно розробляє і проводить економічну політику, яка будується на принципах вільного ринку і вільного підприємництва.

Держава впливає на економіку через податкову політику, кредитно-фінансову та валютно-грошову системи.

3. Функція соціальних послуг, забезпечення та захисту громадян:

Багато держав характеризують себе соціальними. Це означає, що вони вважають своєю важливою задачею турботу про всіх тих громадян, хто в силу яких-небудь причин не в змозі забезпечити для себе нормальне існування, гідне людини. Держава проводить заходи спрямовані на захист від безробіття, піклується про дітей і непрацездатних людях.

Так, у статті 39 Конституції Російської Федерації зокрема сказано: "Кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках передбачених законом."

У Російській Федерації фінансуються федеральні програми охорони та зміцнення здоров'я населення, приймаються заходи щодо розвитку державної, муніципальної, приватної систем охорони здоров'я, заохочується діяльність, що сприяє зміцненню здоров'я людини, розвитку фізичної культури і спорту, екологічному і санітарно епідеміологічному благополуччю (стаття 41 пункт 2)

Заохочуються добровільне соціальне страхування, створення додаткових форм соціального забезпечення і благодійність (стаття 39 пункт 3).

Таким чином, держава приймає різні заходи для підвищення життєвого рівня громадян.

4. Культурно - виховна функція:

Суспільство в цілому і держава зацікавлені в тому, щоб кожен громадянин мав освіту, що відповідає прийнятому стандарту. Без освіти в даний час немислима активна участь громадян у суспільному житті, у виробництві, у всіх сферах державної діяльності, у зв'язку з чим у багатьох державах освіта є обов'язковою.

Держава заохочує і розвиває мистецтво,

Сторінки: 1 2 3
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар