загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати по праву » Економічна безпека РФ

Економічна безпека РФ

ПЛАН

Введення

1. Нормативно - правова основа економічній безпеці Росії

2. Поняття і структура економічної безпеки держави

3. Класифікація загроз економічній безпеці

4. Механізм забезпечення економічної безпеки

Висновок

Література

Введення

Потреба в захисті від небажаних зовнішніх впливів і радикальних внутрішніх змін , інакше кажучи, потреба в безпеці
- це базова, засаднича потреба, як життя окремої людини, сім'ї, так і різних об'єднань людей, включаючи суспільство і держава. В умовах формування ринкової економіки сфера безпечного існування настільки звузилася, що постійне і масове незадоволення цієї потреби робить негативний вплив на розвиток функціонування окремих громадян, сімей, організацій, держави і суспільства в цілому, посилюючи кризовий стан усіх сфер його життєдіяльності.

Економічна безпека держави являє собою складну і багатопланову конструкцію. Будучи частиною системи національної безпеки, вона одночасно становить основу для формування всіх вхідних в її структуру елементів:

. військовій,

. технологічної,

. продовольчої,

. екологічної безпеки та ін.

Досвід показує, що тільки надійна, ефективна система забезпечення економічної безпеки може служити гарантом суверенітету і незалежності країни, її стабільного та сталого соціально-економічного розвитку.

Основною зброєю зараз стають економічні методи. Багато країн не мають свого конкурентоспроможного науково-технічного потенціалу і повністю залежать від техніки і технології з розвинутих країн.
Країни, що розвиваються, а зараз до них йде і Росія, залежать від політики МВФ і МБРР - фінансових структур розвинених країн.

Економіка СРСР з часом все більше відставала від економік розвинених країн. Якщо в період після війни до середини 60-х рр. за рівнем техніко-економічного розвитку СРСР відставав від розвинених капіталістичних країн на 10-15 років, то до середини 80-х цей розрив досяг 20-25 років. Проведення неадекватною господарським умовам політики реформування ще більше посилило положення. Відкритість економіки дозволила закордонним виробникам захопити російський ринок, внаслідок чого в економіці
Росії почався різкий спад виробництва, який все ще триває. Під загрозою перебуває національна безпека Росії. Різке падіння рівня доходів і життя населення становить загрозу державності Росії.
Всьому цьому виною - стан економіки. Як його оцінити, як приймати рішення щодо виведення її з тривалої кризи? Проблема економічної безпеки в закордонній літературі розглядається, очевидно, досить давно, так як початок цьому поклав ще Ф. Рузвельт в 1934 році початком використання терміну економічна безпека. У нас в СРСР ці проблеми ніколи не розглядалися, (КДБ звертало свою увагу тільки на економічні злочини і зовнішньоторговельні відносини). З початком перебудови в нашу країну стали проникати ідеї економічної безпеки.

В 90-х роках в статтях економістів і в засобах масової інформації став звучати термін "економічна безпека". Перші статті з проблем економічної безпеки Росії з'явилися в кінці 1994 року.
Найбільш повно теоретичну сторону питання розглянули в журналі Питання економіки №12 за 1994 рік Л.Абалкін, А. Архипов і ін. Пізніше в полеміку з цього питання вступили і інші найбільші російські економісти.

Тривалий час проблема економічної безпеки Урядом
Росії ігнорувалася. У нас були спроби створення федеральних органів з моніторингу та вивчення цих проблем (Комітет по захисту економічних інтересів Росії при Президенті, Робоча група з економічної безпеки при Уряді РФ), але вони не мали успіху. Але зараз, хоч і з запізненням, але йде формування концепції економічної безпеки.
На початку 1995 року на засіданні міжвідомчої комісії Ради
Безпеки були обговорені і прийняті основні положення державної стратегії (пізніше вони були затверджені Президентом). У квітні і липні 1996 року двічі проходили парламентські слухання в Раді Безпеки, присвячені проблемам економічної безпеки. Погано те, що ні в
Концепції середньострокової програми на 1997-2000., Але в Концепції соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2005 року жодного слова не сказано про проблеми економічної безпеки Росії, немає навіть аналізу причин такого становища в економіці.

Проблеми забезпечення економічної безпеки Росії як неодмінної умови її відродження залучають до себе все більш пильну увагу політичних діячів, вчених, самих широких шарів населення.
Така увага аж ніяк не випадково. Масштаби погроз і навіть реальна втрата, нанесена економічній безпеці країни, висувають названі проблеми на авансцену суспільного життя.

1. Нормативно - правова основа економічної безпеки Росії

Найважливішим елементом державної безпеки Росії є економічна безпека. Відповідно до Указу Президента Російської
Федерації від 29.04.96 р №608 "Про Державну стратегію економічної безпеки Російської Федерації (Основних положеннях)" економічна безпека Росії цей стан захищеності економічних інтересів особистості, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз, засноване на незалежності, ефективності та конкурентоспроможності економіки країни.
Об'єктами економічної безпеки Російської Федерації, відповідно до
Указом, є особистість, суспільство, держава й основні елементи економічної системи, включаючи систему інституціональних відносин.

Без забезпечення економічної безпеки неможливе вирішення що стоять перед державою задач, як на національному, так і міжнародному рівні.
Таким чином, державна стратегія економічної безпеки, будучи невід'ємною частиною національної безпеки Росії, має на меті забезпечення захисту населення через підвищення рівня та якості його життя, ефективного вирішення внутрішніх економічних і соціальних завдань, а також впливу на світові процеси з урахуванням національних державних інтересів.

Ситуація, що склалася в економіці Росії, вимагає визначення стратегії економічної безпеки. Однак всі проведені економічні заходи носять в основному імпульсивний, фрагментарний характер.

Незважаючи на складність перехідного періоду, Росія має величезний потенціал для забезпечення своєї економічної безпеки не тільки всередині країни, а й за її межами. Зовнішньоекономічна спрямованість державної стратегії полягає в ефективній реалізації переваг міжнародного поділу праці, в участі країни в її рівноправної інтеграції у світові господарські зв'язки, в усуненні її залежності від зарубіжних країн у питаннях економічного і технічного співробітництва.
Об'єктами економічної безпеки, крім особистості і держави, є основні елементи економічної системи та економічної діяльності.

Державна стратегія економічної безпеки включає:

1) характеристику зовнішніх і внутрішніх загроз економічній безпеці Росії як сукупності умов і чинників, що створюють небезпеку для життєво важливих економічних інтересів особистості, суспільства і держави; визначення та моніторинг факторів, що підривають стійкість соціально-економічної системи держави, на короткострокову та середньострокову (3-5 років) перспективу;

2) визначення критеріїв і параметрів, що характеризують національні інтереси в галузі економіки та відповідають вимогам економічної безпеки Росії;

3) формування економічної політики, інституційних перетворень і необхідних механізмів, що дозволяють усунути або пом'якшити вплив факторів, що підривають стійкість національної економіки.

Реалізація економічної державної стратегії повинна здійснюватися через систему конкретних заходів, реалізованих на основі якісних індикаторів і кількісних показників - макроекономічних, демографічних, зовнішньоекономічних, економічних, технологічних і ін.

2. Поняття і структура економічної безпеки держави

Для того, щоб зрозуміти і усвідомити значення категорії "економічна безпека" необхідно дати характеристику терміну "безпека" і визначить в чому його суть. Безпека - це такий стан суб'єкта, при якому ймовірність зміни притаманних цьому суб'єкту якостей і параметрів його зовнішнього середовища невелика, менше певного інтервалу. "Бажане" стан суб'єкта визначається конкретним поєднанням параметрів життєдіяльності. Залежно від зміни цього поєднання, буде змінюватися і поняття "бажане" зміна. Таким чином, не менш важливим для суб'єкта є правильна оцінка рівня безпеки. Оцінка безпеки суб'єктом може не збігатися з її реальним рівнем. Глибина цієї розбіжності залежить від повноти і глибини інформації про ситуацію, що, від ступеня впливу її змін на стан безпеки і т.д.

Взагалі, категорія економічної безпеки по-різному трактується в науковій літературі. Так, наприклад, на думку В.Тамбовцева, "... під економічною безпекою тієї чи іншої системи потрібно розуміти сукупність властивостей стану її виробничої підсистеми, що забезпечує можливість досягнення цілей всієї системи".

В.А.Савін вважає, що "економічна безпека являє систему захисту життєвих інтересів Росії. Як об'єктів захисту можуть виступати: народне господарство країни в цілому, окремі регіони країни, окремі сфери і галузі господарства, юридичні та фізичні особи як суб'єкти господарської діяльності ". За Л.И.Абалкина "економічна безпека - це стан економічної системи, яке дозволяє їй розвиватися динамічно, ефективно і вирішувати соціальні завдання і при якому держава має можливість виробляти і проводити в життя незалежну економічну політику".

Отже, в загальному сенсі слова, під економічною безпекою слід розуміти найважливішу якісну характеристику економічної системи, визначальну її здатність підтримувати нормальні умови життєдіяльності населення, стійке забезпечення ресурсами розвитку народного господарства.

Сама економічна безпека має досить складну внутрішню структуру. Можна виділити три її найважливіших елементи:

- економічну незалежність, яка в умовах сучасного світового господарства аж ніяк не носить абсолютного характеру. Міжнародний поділ праці робить національні економіки взаємозалежними один від одного. У цих умовах економічна незалежність означає можливість контролю держави за національними ресурсами, досягнення такого рівня виробництва, ефективності і якості продукції, який забезпечує її конкурентоспроможність і дозволяє на рівних брати участь у світовій торгівлі, обміні науково-технічними досягненнями;

- Стабільність і стійкість національної економіки, що припускають захист власності у всіх її формах, створення надійних умов і гарантій для підприємницької активності, боротьба з кримінальними структурами в економіці, недопущення серйозних розривів у розподілі доходів, що загрожують викликати соціальні потрясіння, і т.д .;

- Здатність до саморозвитку і прогресу, що особливо важливо в сучасному динамічному світі. Створення сприятливого клімату для інвестицій

Сторінки: 1 2
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар