загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з юриспруденції » Правове регулювання аудиту в РФ

Правове регулювання аудиту в РФ

Правове регулювання аудиту в РФ

Контрольна робота

ГОУ ВПО 'Санкт-Петербурзький Державний Університет Технології та Дизайну'

Санкт - Петербург 2007

1. Виникнення аудиту

Аудитор, як і бухгалтер, - древня професія. Латинське слово «auditor» означає «слухач» . Так в духовних училищах спочатку називали відмінно встигає учня, який за завданням учителя вислуховував («audiо» - він чує, слухач) інших учнів, перевіряв, як засвоєні ними уроки. Звідси і походження назви «аудит» . Це підкреслює особливу довірчість у взаєминах аудитора зі своїми клієнтами і означає уважність, доброзичливість, співчутливість, зацікавленість у справах клієнта, який звернувся за послугами до аудитора. Ці послуги в першооснові представляли процес перевірки аудиторами правильності ведення бухгалтерського обліку, здійснюваного державними бухгалтерами на місцях.

На розвиток аудиту мало вплив безліч чинників політичного, соціального, економічного, юридичного та професійного характеру. У Росії звання аудитора було введено Петом I. Посада аудитора вміщувала в себе деякі обов'язки діловода, секретаря і прокурора. Аудиторів в Росії називали присяжними бухгалтерами.

Через відсутність об'єктивних економічних причин і суспільної потреби в аудиті в ті роки він не став необхідною ланкою економічного життя Росії. Наступні спроби впровадити аудит в нашій країні робилися в 1888 г. - через понад 150 років. До ідеї аудиту поверталися на початку XX століття (1907 - 1912 рр.) І в 1929 - 1930 гг. Як правило, це було пов'язано з проведенням економічних реформ. За часів існування в нашій країні планової економіки, коли широко застосовувався фінансовий контроль і ревізія, саме поняття «аудит» в бухгалтерському побуті було відсутнє. Формування і розвиток в Україні ринкових відносин, створення підприємств різних організаційно - правових форм (акціонерних товариств, товариств з обмеженою відповідальністю тощо) зумовило виникнення аудиту.

Світова економічна криза 1929-1933 рр. Підсилив потребу в послугах бухгалтерів-аудиторів. У той час різко посилилися вимоги до якості аудиторської перевірки, вона стала обов'язковою, збільшилася ринкова протребность в такого роду послугах.

Після закінчення кризи практично всі країни починають вводити обов'язкові вимоги до обсягу інформації, що міститься в річних звітах, обов'язковості публікації цих звітів і висновків аудиторів. Аудит стає потужною зброєю проти шахрайства.

Це було викликано потребою в об'єктивній оцінці звітності компанії з тим, щоб були отримані достовірні дані, що показують дійсний фінансовий стан підприємства і результати його господарської діяльності за певний період. Покладатися цілком на бухгалтерів і керівників самої фірми було справою ризикованою, тому що нерідко були випадки банкрутства підприємств, внаслідок яких акціонери і пайовики або кредитори втрачали свої капітали.

Виникнення недовіри акціонерів і кредиторів, з одного боку, і податкових органів, з іншого, до достовірності бухгалтерських балансів і звітів про доходи і було спонукальним поштовхом, який привів до появи бухгалтерів-аудиторів, які повинні були вивчити і проаналізувати звітність акціонерного товариства і лише після цього дати кваліфікований висновок про її достовірність. При обговоренні річного звіту товариства на загальних зборах акціонерів заслуховувалося висновок аудитора, а потім звіт затверджувався (або не затверджувався) і робилася оцінка діяльності правління товариства.

На початку 90-х років, коли в міру акціонування підприємств скоротилася сфера державного контролю та відомчі ревізійні служби припинили своє існування, почався процес масового створення аудиторських фірм.

У Росії найперша аудиторська фірма була створена в 1987году і називалася АТ «Инаудит» . Створення фірми було з освітою спільних підприємств в різних галузях народного господарства.

Виникла в різних країнах аудиторська професія отримала найрізноманітніші назви: наприклад, в США - це суспільний бухгалтер, у Франції - бухгалтер-експерт або комісар по рахунках, у Німеччині - контролер господарства (книг) і т .буд. Правда, поряд з аудиторами, що займаються перевіркою бухгалтерських звітів, у Німеччині існує і така категорія аудиторів, як консультанти з питань оподаткування.

Особливо слід відзначити, що в англомовних країнах (США, Великобританії, країнах Британської Співдружності Націй) існує велика самостійність аудиторських організацій, які самі готують аудиторів, присвоюють їм відповідну кваліфікацію і далі стежать за тим, наскільки сумлінно і кваліфіковано виконуються аудиторами їх професійні обов'язки.

У країнах же континентальної Європи аудиторська діяльність регламентується урядовими органами.

У всіх країнах є свого роду аудиторські "суди честі", що розглядають проступки окремих представників аудиторської професії, які виражають осуд, а в ряді випадків позбавляють аудиторів звань або ж виносять відповідні рекомендації для урядових органів.

Відповідне звання бухгалтер-аудитор отримує після здачі (у кілька етапів) важких іспитів по ряду обліково-аналітичних, фінансових, правових дисциплін та по автоматизованій обробці даних. Однак найважливішою умовою для допуску до іспитів є наявність відповідної освіти і необхідний стаж практичної роботи, в тому числі не маловажним вважається бездоганна репутація.

1.1 Поняття аудиту

Існує безліч визначень аудиту - одні з них закріплені в офіційних нормативних документах, як міжнародних, так і національних, інші визначення даються фахівцями в області аудиту.

Правову базу аудиторської діяльності становлять Цивільний кодекс РФ, федеральні закони: від 21.11.96 № 129-ФЗ (в редакції від 23.07.98 № 123-ФЗ) «Про бухгалтерський облік» , від 25.09. 98 № 158-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності» , від 02.12.90 № 394-ФЗ (в редакції від 26.04.95 № 65-ФЗ, від 27.12.95 № 210-ФЗ, від 27.12.95 № 214-ФЗ ) «Про Центральний банк Російської Федерації» інші закони, що регулюють відносини власності, діяльність акціонерних товариств, кредитних установ.

Безпосередньою основою регулювання аудиторської діяльності є: Федеральний закон РФ від 07.08.01 р № 119-ФЗ «Про аудиторську діяльність» , Постанова Уряду РФ від 23.09.02 р № 696 «Про затвердження федеральних правил (стандартів) аудиторської діяльності » , від 29.03.02 р № 190« Про ліцензування аудиторської діяльності » , Постанова Уряду РФ від 06.02.02 р № 80« Про питання державного регулювання аудиторської діяльності в РФ » , від 11.02.02 г . № 135 «Про ліцензування окремих видів діяльності в Російській Федерації» , від 29.03.02 р № 190 «Про ліцензування аудиторської діяльності» .

Аудиторська діяльність, аудит - підприємницька діяльність по незалежній перевірці бухгалтерського обліку та фінансової (бухгалтерської) звітності організації та індивідуальних підприємців.

Основною метою аудиту є висловлення думки аудиторської організації про ступінь достовірності бухгалтерської звітності економічного суб'єкта.

Аудиторської діяльністю у Російській Федерації мають право займатися фізичні особи (аудитори) та юридичні особи (аудиторські фірми).

Аудитори можуть займатися аудиторською діяльністю самостійно, тобто як фізичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи (індивідуальні підприємці), або в якості штатного працівника аудиторської організації, а також в якості особи, яка притягається аудиторською організацією до роботи на підставі цивільно-правового договору.

Аудиторські фірми реєструються як підприємства, створювані з метою здійснення аудиторської діяльності. Аудиторська організація згідно закону про аудиторську діяльність може бути створена в будь-якій організаційно-правовій формі, за винятком відкритого акціонерного товариства. Аудиторські фірми в РФ здійснюють свою діяльність за умови, що:

в їх статутному капіталі частка, що належить атестованим аудиторам становить не менше 51%;

Не менше 50% кадрового складу громадяни РФ, які постійно проживають на території РФ (якщо керівник іноземний громадянин - не менше 75%);

В штаті аудиторської організації складається не менше п'яти аудиторів.

Аудитори і аудиторські фірми можуть утворювати спілки, асоціації та інші об'єднання для координації своєї діяльності або захисту своїх професійних інтересів.

Для здійснення аудиторської діяльності аудитори повинні пройти атестацію.

Атестація - це перевірка кваліфікації фізичних осіб, які виявили бажання займатися аудиторською діяльністю, з видачею кандидатам, що успішно склали необхідні кваліфікаційні іспити, документа - кваліфікаційного атестата аудитора встановленого зразка. Перелік документів, вимог і умов, необхідних для обміну кваліфікаційних атестатів аудитора встановлений в Листі Мінфіну РФ від 25.04.02 р № 28-01-21 / 871 / СШ.

До атестації на право здійснення аудиторської діяльності допускаються особи, які мають вищу економічну або юридичну освіту, а також стаж роботи з економічної або юридичною спеціальністю не менше трьох років.

До атестації не допускаються особи, засуджені вироком суду із застосуванням покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю у сфері фінансово-господарських відносин, протягом відбування покарання і в подальший період до погашення ( зняття) судимості в установленому законом порядку.

Кожен аудитор, що має кваліфікаційний атестат, зобов'язаний протягом кожного року проходити навчання за програмами підвищення кваліфікації, який затверджується уповноваженим федеральним органом.

Особи, які успішно пройшли атестацію, отримують кваліфікаційний атестат аудитора.

Кваліфікаційний атестат аудитора видається центральними атестаційно-ліцензійними аудиторськими комісіями (ЦАЛАК) відповідно Мінфіну РФ і Центробанку РФ без обмеження терміну дії.

Якщо протягом двох років з моменту отримання кваліфікаційного атестата особа, що пройшла атестацію і не приступило до роботи в якості аудитора, атестат втрачає чинність.

Аудитори, які пройшли атестацію та бажають працювати самостійно, а також аудиторські фірми починають свою діяльність тільки після державної реєстрації та отримання ліцензії на здійснення аудиторської діяльності та включення до державного реєстру аудиторів та аудиторських фірм.

Ліцензування - процедура видачі спеціального дозволу (ліцензії), що дає право здійснювати аудиторську діяльність атестованим аудиторам, а також організаціям, що відповідає вимогам законодавства, зареєстрованим в установленому законом порядку як суб'єкти підприємницької діяльності.

Постановою Уряду РФ від 29.03.02 р № 190 «Про ліцензування аудиторської діяльності» визначено порядок ліцензування аудиторської діяльності.

Ліцензування аудиторської діяльності здійснює Міністерство фінансів РФ (ліцензує орган).

Ліцензії Міністерства фінансів РФ видаються окремо на здійснення наступних видів аудиторської діяльності:

а) банківський аудит

б) аудит страхових організацій і товариств взаємного страхування (аудит страховиків);

В) аудит бірж, позабюджетних фондів і інвестиційних інститутів;

Г) загальний аудит (аудит інших юридичних осіб і індивідуальних підприємців).

Тому, якщо аудитор (аудиторська фірма) має ліцензію і кваліфікаційний атестат тільки на здійснення загального аудиту, то він не має права проводити аудиторські перевірки страхових організацій, бірж, позабюджетних фондів, інвестиційних інститутів.

Ліцензії видаються за заявою здобувача ліцензії на три, два

Сторінки: 1 2 3 4
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар