загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати по митній системі » Основні правові норми, що регулюють ввезення товарів на територію Росії

Основні правові норми , регулюючі ввезення товарів на територію Росії

ВСТУП

Росія-один з найважливіших зовнішньоторговельних партнерів Естонії: і з експорту, і з імпорту товарів вона займає друге місце після Фінляндії.
Саме там-основний ринок збуту для багатьох естонських виробників, саме
Росія дає основний прибуток від транзиту. Але, на жаль, митне законодавство Росії-головний біль для більшості наших комерсантів.

Метою даної роботи був розгляд основних правових норм, регулюючих ввезення товарів на територію Росії. Безумовно, в рамках курсової роботи неможливо докладно розібрати всі аспекти, пов'язані з митним регулюванням, і тому основну увагу було зосереджено на питаннях, що мають безпосередній інтерес для підприємця.

З причини того, що в політичних колах Росії ведуться серйозні розмови про економічні санкції проти Естонії, важливе місце приділено тим пунктам законодавства, які представляють реальну загрозу в разі посилення російської зовнішньої політики.

1. РОЛЬ РОСІЇ В ЕСТОНСЬКОЇ ЗОВНІШНЬОЇ ТОРГІВЛІ

Не дивлячись на те, що розпад СРСР призвів до розриву багатьох господарських зв'язків, Росія представляє значний інтерес для естонських експортерів: російський ринок один з найбільших в Європі, а співвідношення цін та якості наших товарів дозволяє їм успішно конкурувати з китайськими і турецькими. Та й що намітилася в останній рік стабілізація рубля стала помітним стимулом торгівлі.

Треба відзначити, що за останні п'ять років структура експорту до Росії різко змінилася: якщо в 1991 році провідні позиції займали продукти харчування та одяг (по 25%), то в 1994 році на продовольство припадало вже
42.1% (якість його досить високо, а ціна помітно нижче, ніж у російських виробників), а на одяг-лише 4.6% / 1, с.5 /. Це, по всій ймовірності, пов'язано як зі скороченням виробництва в легкій промисловості через перебої із сировиною, так і конкуренцією з боку зарубіжних фірм.
В 2 рази зменшилася частка хімічних і пластмасових товарів. Експорт автомобілів, що становив в 1991 році всього 0.6%, в 1992 виріс до 21.1%, в
1993-27.4%, а в 1994 скоротився до 20.4%, що зумовлено підвищенням ввізних мит і насиченням внутрішнього ринку Росії / 1, с.6 /.

Після підвищення з 1 липня 1994 мит на імпорт продовольства відбувся деякий спад ввезення продуктів, але потім обсяг експорту знову почав повільно зростати. Із задоволенням купують наші продукти на Уралі і в
Тюмені, де ціни в 2-3 рази вище естонських. Великою популярністю користуються кондитерські вироби, молочні продукти, ковбаси, консерви / 2, с.3 /.

Естонська меблі, цілком відповідна європейським стандартам, рази у півтора дешевше закордонних аналогів.

І перелік товарів, що мають всі шанси зайняти гідне місце на російському ринку, можна продовжити. Але крім міркувань економічної доцільності важливе значення мають також політичні та правові чинники. А вони, на жаль, не цілком благоприятствуют розширенню торгівлі.

2. ОБМЕЖЕННЯ І ЗАБОРОНИ ВВЕЗЕННЯ

2.1. Причини обмежень. Подібно більшості країн Східної Європи,
Росія встановила досить жорсткі обмеження на ввезення товарів з-за кордону. Основними причинами цього, на мій погляд, стали: слабка конкурентоспроможність багатьох російських підприємств, викликана панівною в перебігу багатьох років орієнтацією на дешеву сировину і енергоресурси, страх перед безробіттям, яку може спричинити банкрутство великих заводів, не здатних вижити в умовах зовнішньої конкуренції, необхідність противаги експортних субсидій, яке здійснюють багато держав як Європи, так і Азії, дуже сильний вплив лобіюють угруповань (особливо АПК і ВПК), а також прагнення до досягнення певних економіко-політичних цілей держави.

Як відомо з історії, майже всі європейські країни пройшли свого часу стадію протекціонізму, а потім, подолавши її, перейшли до відносно ліберальної зовнішньої торгівлі та економічної інтеграції. Зараз колишні соцкраїни (в тому числі і Росія) йдуть шляхом, який західні держави пройшли 50 років тому. Але, на жаль, з огляду на економічні умови і політичну ситуацію, цей етап доводиться визнати неминучим.

2.2. Кількісні обмеження ввезення. Відповідно до Митного кодексу
РФ, ввезення в Росію і вивезення з неї окремих товарів можуть бути заборонені виходячи з міркувань державної безпеки, захисту громадського порядку, моральності населення, життя і здоров'я людини, захисту тварин і рослин, охорони навколишнього середовища, захисту художнього, історичного та археологічного надбання народів РФ і зарубіжних країн, захисту права власності, захисту інтересів російських споживачів ввезених товарів і з інших інтересів РФ на підставі російського законодавства і міжнародних договорів РФ / 3, с.17 /. Як ми бачимо, підкреслені слова допускають дуже широке тлумачення закону і дають порівняно легку можливість введення ембарго, скажімо, на естонські товари (для цього достатньо президентського указу).

Обмеження на ввезення в РФ і вивезення з неї товарів можуть встановлюватися виходячи з міркувань економічної політики, виконання міжнародних зобов'язань РФ, захисту економічної основи суверенітету РФ, захисту внутрішнього споживчого ринку, в якості відповіді на дискримінаційні або інші ущемляють інтереси російських осіб (ну і слово-то знайшли) акції іноземних держав та з інших досить важливим підставах відповідно до актами законодавства РФ і міжнародними договорами РФ / 3, с.17 /.

А тут вже можливо все що завгодно. І кожному підприємцю, починаючому справи з Росією, треба пам'ятати, наскільки сильний протекціоністський
(нехай в даний момент і не цілком реалізований) потенціал російського законодавства: грім для комерсанта (особливо після висилки Рожка) може пролунати в будь-який момент.

3. МИТНІ МИТА.

3.1. Загальні принципи оподаткування імпорту. Найбільш важливу роль в обмеженні імпорту грають митні мита, причому для різних держав мита різні: для країн СНД діє режим вільної торгівлі, для держав, що мають з Росією режим найбільшого благопріятствованія-стандартний розмір мит, для країн, що розвиваються, що користуються режимом тимчасової преференції, стандартні ставки знижені в 2 рази, а для решти держав (у тому числі і для Естонії) стандартні ставки обкладення множаться на 2/4, с.41-42 /.

Самі мита досить великі. Так, для Естонії вони складають:
На молоко, масло і м'ясо (найпопулярніші в Росії естонські продукти)-30%;
На ковбаси (якість яких давно гідно оцінили росіяни)-40%;
На картопля (а він в Таллінні, найдорожчому естонському місті, стоїть трохи-трохи дорожче, ніж в Ульяновську-найдешевшому місті Росії)-50%;
На спирт (чи не основна стаття експорту в довоєнної Естонії)-200%;
На пластмасові вироби (а продукція "Норми" свого часу цінувалася далеко за межами республіки)-50%;
На одяг (якість її теж загальновизнано)-30-60%;
На автомобілі (які у нас рази в два дешевше, ніж у сусідів)-80-92% / 8, с.246-284 /.

За способом нарахування мита діляться на 3 групи:
Специфічні, встановлювані на кожну одиницю оподатковуваного товару (так, при ввезенні в Росію чорної ікри треба заплатити по 100 екю за кілограм).
Адвалорні, що представляють собою певний відсоток від митної вартості товарів (при продажі в Росію танків мито складе 100% від їх вартості).
Комбіновані мита, поєднують обидва підходи / 4, с.168 /.

Для досягнення деяких специфічних цілей держави можуть застосовуватися такі види мит:
Сезонні, застосовувані для оперативного регулювання ввезення-вивезення товарів і встановлювані не більше ніж на 6 місяців на рік / 5, с.168 /. Так, для забезпечення насиченості споживчого ринку імпорт овочів і фруктів в зимовий час доцільно регулювати менш жорстко, ніж влітку.
Особливі мита, які спрямовані на боротьбу з демпінгом, а також на обмеження ввезення товарів, що завдають або загрожують завдати шкоди вітчизняному виробнику подібних товарів. Причому небезпека може представляти як сам товар, так і обсяг поставки або її умови. І якщо боротьба з демпінгом є в міжнародній практиці абсолютно нормальним явищем, то все інше є чистої води протекціонізмом, від якого в кінцевому підсумку постраждає сама Росія. Особливі мита застосовуються і як відповідна міра на ущемлення інтересів Російської Федерації з боку інших держав / 5, с.168 /. І на жаль, останнім часом йдуть дуже серйозні розмови про застосування таких мит на естонські товари.
До компенсаційних мит вдаються у випадку, якщо при виробництві ввезеного товару використовувалися субсидії або якщо ввезення даних товарів загрожує організації або розширенню виробництва даного товару в Росії
/ 5, з .168-169 /. Як ми бачимо, цей пункт складається з двох дуже різних смислових положень: якщо перше з них є логічним і обгрунтованим, то друге дає такий простір сваволі митних чиновників, що можна тільки дивуватися, як великі торговельні партнери Росії це терплять.

3.2. Визначення митної вартості. Як було сказано вище, при визначенні розміру мит дуже велике значення має митна вартість товару (ТС), так як адвалорні мита є найбільш поширеними. ТС декларується митному органу РФ при переміщенні товару через кордон.

Не важко здогадатися, які неосяжні можливості відкриваються тут для спритного підприємця. Однак, держава теж не ликом шита, і комерсанту, який оцінив на митниці новий "Мерседес" в 100 доларів, ніхто на слово не повірить: ТС повинна бути заснована на достовірній, кількісно вимірюваної і документально підтвердженої інформації. Якщо у митниці виникнуть сумніви, вона може зажадати додаткові документи.
Витрати, пов'язані з уточненням заявленої митної вартості, несе декларант / 5, с.169 /.

Існує кілька методів визначення МС, і якщо простіший з них не дасть результату, то послідовно переходять до більш і більш складним.

1. Метод по

Сторінки: 1 2 3
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар