загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати по митній системі » Митне справу і міжнародна економічна інтеграція

Митна справа і міжнародна економічна інтеграція

Зміст

Введення


1. Митна справа РФ.

2. Митна політика РФ

3. Міжнародна економічна інтеграція

4. Міжнародні договори та угоди з митної співпраці

Висновок

Введення

Найважливіша роль у справі забезпечення економічних інтересів належить митному справі - одному з базових інститутів економіки.
Термін «митна справа» в його сучасному розумінні охоплює досить складний комплекс відносин, безпосередньо пов'язаний із зовнішньою і внутрішньою політикою і діяльністю держави. В рамках проведеної в країні державної політики митна справа носить багатоцільовий характер і служить задоволенню різноманітних інтересів і потреб сучасного російського суспільства.

Митна справа в Російській Федерації складають митна політика, а також порядок і умови переміщення через митний кордон Російської
Федерації товарів і транспортних засобів, справляння митних платежів, митного оформлення, митний контроль та інші засоби проведення митної політики в життя.

Митна справа тісно пов'язане з міжнародними відносинами.
Гармонізація та уніфікація з загальноприйнятими міжнародними нормами і практикою-основний напрямок розвитку митного справи Росії на сучасному етапі, про що прямо зазначено в ст. 2 Митного кодексу. В інтересах розвитку і зміцнення міжнародної економічної інтеграції
Російська Федерація (ст. 4 Митного кодексу РФ) створює з іншими державами митні союзи, зони вільної торгівлі, укладає угоди з митних питань відповідно до норм міжнародного права. При цьому згідно ст. 6 Митного кодексу РФ застосовується принцип пріоритету міжнародного договору над внутрішнім російським митним законодавством, т. Е. Якщо міжнародним договором встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені Митним кодексом РФ й іншими актами російського законодавства з митної справи, то застосовуються правила міжнародного договору.

Центральне місце в правовому забезпеченні митного справи займає
Митний кодекс. Справжній Кодекс визначає правові, економічні та організаційні основи митної справи та спрямований на захист економічного суверенітету та безпеки Російської
Федерації, активізацію зв'язків російської економіки зі світовим господарством, забезпечення захисту прав громадян, господарюючих суб'єктів і державних органів і дотримання ними обов'язків у галузі митної справи.

1. Митна справа РФ.

Відповідно до статті 1 Митного кодексу РФ під митним справою в Російській Федерації розуміються митна політика Російської
Федерації і основні засоби її реалізації: порядок і умови переміщення товарів і транспортних коштів через російську митний кордон, справляння митних платежів, митне оформлення, митний контроль і т.д.

Поняття митної політики Російської Федерації розкривається у статті
2 Митного кодексу РФ через визначення її основних цілей: забезпечення найбільш ефективного використання інструментів митного контролю та регулювання товарообміну на митній території Російської Федерації, участь у реалізації торгово-політичних завдань із захисту російського ринку, стимулюванню розвитку національної економіки, сприяння проведенню структурної перебудови та інших завдань економічної політики
Російської Федерації.

Цілі митної політики, що реалізовується за допомогою митного тарифу, закріплені у статті 1 Закону РФ від 21 травня 1993 року N 5003-1 "Про митний тариф": раціоналізація товарної структури ввезення товарів у Російську
Федерацію, підтримання раціонального співвідношення вивезення і ввезення товарів, валютних доходів і витрат на території Російської Федерації, створення умов для прогресивних змін у структурі виробництва і споживання товарів, захист російської економіки від несприятливого впливу іноземної конкуренції, забезпечення умов для ефективної інтеграції
Російської Федерації у світову економіку.

Конституційна норма про віднесення митного регулювання до ведення федеральної влади відтворено в ряді інших законодавчих актів. Так, відповідно до пункту 3 статті 6 Федерального закону від 13 жовтня 1995 року N 157-ФЗ "Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності" у веденні Російської Федерації знаходяться питання державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, включаючи митно-тарифне і нетарифне регулювання.

Віднесення митної справи до ведення федеральних органів державної влади гарантується також і особливостями законодавчого процесу відносно федеральних законів з питань митного регулювання. Відповідно до пункту "в" статті 106 Конституції РФ такі нормативні акти підлягають обов'язковому розгляду в Раді Федерації.

2.Таможенная політика РФ.

Митна політика являє собою цілеспрямовану діяльність держави з регулювання зовнішньоторговельного обміну (обсягу, структури та умов експорту й імпорту) шляхом встановлення відповідного митного режиму переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон.

Митна політика-невід'ємна частина економічної і зовнішньоторговельної політики держави, і тому вона залежить від цілей і завдань загальної економічної стратегії уряду.

Протекціоністська митна політика спрямована на створення найбільш сприятливих умов для розвитку вітчизняного виробництва і внутрішнього ринку. Її основні цілі досягаються шляхом встановлення високого рівня митного оподаткування на імпортовані товари.

На відміну від протекціонізму політика вільної торгівлі передбачає мінімальний рівень мит і спрямована на всемірне заохочення ввезення іноземних товарів на внутрішній ринок країни.

Основними засобами (інструментами) реалізації митної політики є мита, збори (тарифне регулювання), процедура митного оформлення та митного контролю, різні митні обмеження і формальності, пов'язані з практикою зовнішньоторговельного ліцензування і квотування (нетарифне регулювання ).

Цілі митної політики Російської Федерації визначені у коментованій статті Митного кодексу РФ, а також уточнені стосовно митно-тарифного регулювання в статті 1 Закону РФ "Про митний тариф".

Одним із завдань митної політики Російської Федерації є раціоналізація товарної структури російського імпорту. У цих цілях, як правило, знижуються або повністю скасовуються мита на товари, ввезення яких необхідний для розвитку російської економіки; в той же час зберігаються високі ставки на ті товари, які можуть скласти конкуренцію вітчизняним виробникам.

В інтересах захисту вітчизняної обробної промисловості може використовуватися метод побудови тарифів на основі ескалації ставок митних мит, тобто їх підвищення в залежності від ступеня обробки товарів: сировина ввозиться безмитно або за вкрай низькими ставками, напівфабрикати - по невеликим ставками, а вже готові вироби обкладаються за високими ставками митних зборів.

Митна політика націлена на підтримку раціонального співвідношення вивезення і ввезення товарів, валютних доходів і витрат. Митно-тарифне регулювання впливає на стан розрахункового і платіжного балансу Росії. Перевищення російського експорту над імпортом забезпечує приплив у Росію валютних ресурсів.

Під розрахунковим балансом розуміється співвідношення грошових вимог і зобов'язань даної країни стосовно до зарубіжним країнам, що виникло в результаті здійснення зовнішньоекономічної діяльності. Розрахунковий баланс охоплює вимоги і зобов'язання в грошах незалежно від того, коли наступають платежі по ним, на відміну від платіжного балансу, який включає тільки вироблені протягом певного періоду платежі.

За допомогою інструментів митної політики держава забезпечує виконання однієї з найважливіших своїх функцій - функції захисту прав і свобод людини та громадських інтересів. Відповідно до статті 20 Митного кодексу РФ може бути заборонено ввезення в Російську Федерацію та вивезення з
Російської Федерації окремих товарів і транспортних засобів "виходячи з міркувань державної безпеки, захисту громадського порядку, моральності населення, життя і здоров'я людини, захисту тварин і рослин, охорони навколишнього природного середовища, захисту художнього, історичного та археологічного надбання народів Російської Федерації і зарубіжних країн, захисту права власності, в тому числі на об'єкти інтелектуальної власності, захисту інтересів російських споживачів ввезених товарів і з інших інтересів Російської Федерації на підставі актів законодавства Російської Федерації та міжнародних договорів Російської Федерації ".

Використання митних інструментів покликане також сприяти прогресивним змінам у структурі виробництва та споживання товарів в
Російської Федерації. Одна з основних завдань розвитку російського експортного потенціалу - підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції, в першу чергу машинно-технічної.

Завданням митної політики є також захист економіки Росії від несприятливого впливу іноземної конкуренції. На світовому ринку присутня велика кількість постачальників аналогічного товару, багато з яких з технічних та ціновими параметрами значно перевершують вітчизняних виробників. Цим пояснюється високий рівень зовнішньоторговельної конкуренції та існування "ножиць цін" на світовому та внутрішньому ринку. Для нівелювання рівнів світових і внутрішніх цін можуть використовуватися митні мита, за допомогою яких регулюється надходження імпортних товарів на внутрішній ринок. Для нормального розвитку ринкової економіки потрібна саме нівелювання цін, а не прийняття радикальних, в тому числі заборонних, заходів. При повній відсутності імпорту неминуче підвищення витрат виробництва і цін на внутрішньому ринку. Інша крайність
- надмірний імпорт утрудняє розвиток вітчизняного виробництва і призводить до порушення балансу зовнішньоторговельних розрахунків.

Заходи щодо захисту російської економіки від несприятливого впливу зовнішніх факторів слугують досягненню глобальної мети - забезпечення економічної безпеки Росії, під якою розуміється стан економіки, яке гарантуватиме достатній рівень соціального, політичного й оборонного існування і прогресивного розвитку Російської Федерації, невразливість і незалежність її економічних інтересів стосовно можливим зовнішнім та внутрішнім загрозам і впливам (ст. 2 Федерального закону "Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності").

У Концепції національної безпеки Російської Федерації (затверджена
Указом Президента РФ від 17 грудня 1997 року N 1300, в ред. Указу
Президента РФ від 10 січня 2000 року N 24) закріплено, що "забезпечення національної безпеки і захист інтересів Росії в економічній сфері є пріоритетними напрямами політики держави". При цьому особливо наголошується на необхідності посилити захист інтересів вітчизняних виробників "в умовах лібералізації зовнішньої торгівлі Росії і загострення конкуренції на світовому ринку товарів та послуг".

Митна політика виконує також фіскальну функцію. Сплачувані митними органами митні платежі (мита, ПДВ, акцизи, митні збори та ін.) Є важливим джерелом державних доходів.
Про значення цього завдання

Сторінки: 1 2 3
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар