загрузка...

трусы женские
загрузка...

Митна політика


РОСІЙСЬКА МІЖНАРОДНА АКДЕМІЯ ТУРИЗМУ

ТУРИСТСЬКИЙ унівірсітета

ДМИТРІВСЬКИЙ ФІЛІЯ

Курсова робота

По предмету: Економічна теорія

На тему: "Державна економічна політика Росії: проблеми, тенденції, перспективи

Митної політики "

Виконав:

студент III курсу РМАТ

Астанков В.Ю.

Перевірив:

Яригіна О.В.

ДМИТРОВ

2003

I. ВСТУП

Митна політика - частина зовнішньоторговельної діяльності держави, яка регламентує обсяг, структуру й умови експорту й імпорту товарів.
Однією з форм прояву митної політики є митний протекціонізм, що посилюється в період криз. У цей період вводяться високі митні мита на імпортні товари і, як правило, пільгові митні мита на експортну продукцію. В останні десятиліття поряд з митами широко застосовуються нетарифні методи обмеження імпорту: квотування, стандарти якості та екологічної чистоти.

Найважливіша роль у справі забезпечення економічних інтересів належить митну службу - одного з базових інститутів економіки. Беручи участь у регулюванні зовнішньоторговельного обороту і здійснюючи фіскальну функцію, митна служба регулярно поповнює державний бюджет і тим самим сприяє вирішенню економічних проблем.

Шляхом розумних протекціоністських заходів митна служба оберігає національну промисловість.

У нових ринкових умовах, коли російська економіка стала "відкритою", а державні кордони "прозорими" або в багатьох місцях "розмитими", набагато складнішим і масштабної, ніж раніше, стала проблема економічної безпеки Російської Федерації.

В її забезпеченні зоною відповідальності митної служби є сфера зовнішньоекономічної діяльності держави.

Державний митний комітет Російської Федерації зосередив свої зусилля на вирішенні таких завдань, як:
- створення митної інфраструктури, здатної забезпечити виконання головного завдання, поставленого перед митною службою;
- Забезпечення економічної основи суверенітету і державної безпеки країни, захист інтересів народу Російської Федерації;
- Поповнення федерального бюджету шляхом стягування мит, зборів та деяких видів податків;
- Участь у здійсненні митно-банківського валютного контролю, в першу чергу за своєчасною повної репатріації платежів, належних російським експортерам за експортовані ними товари;
- Формування, ведення та подання (офіційної публікації) митної статистики зовнішньої торгівлі Росії;

- Створення правової законодавчої бази, що забезпечує діяльність митної служби.

За минулі роки вдалося багато чого змінити в митному законодавстві, підготувати і прийняти такі основоположні для митного справи документи, як Митний кодекс Російської Федерації і
Закон Російської Федерації про "Митний тариф ".

Норми і положення, що містяться в цих документах, відповідають світовим. Отже, створена правова основа для діяльності російської митної служби, вироблення механізмів здійснення зовнішньоекономічної діяльності, інтегрування України у світове господарство, її участь у розвитку міжнародної виробничої кооперації.

Зросла роль Державного митного комітету Росії як відомства, яка бере участь у розробці митної політики
Російського держави. Впровадження нових технологій справляння митних платежів, забезпечення своєчасного і правильного їх нарахування, організація контролю за їх надходженням повному обсязі до федерального бюджету дозволили домогтися вагомих економічних результатів.

З 1994 року Державний митний комітет практично здійснює митно-банківський валютний контроль. Системою валютного контролю, на основі інформаційного обміну з понад тисячею уповноважених банків та їх філій, охоплені валютні операції експортерів на суму 57 мільярдів доларів США.
В даний час на території Російської Федерації функціонує 15 регіональних митних управлінь (у 1991 р було 2), 150 митниць (в
1991 - 84), 503 митних поста (було 122). Сьогодні митна служба Росії - це 53800 співробітників (було 8288).

Така система митних органів дозволяє здійснювати свої функції на всій території Росії.

Головними напрямками діяльності митної служби Росії, як це визначено в розробленої і нині діючій програмі, були і залишаються: здійснення фіскальної і правоохоронної функцій, вдосконалення технологій митного оформлення та митного контролю.

II. МИТНА СПРАВА В РОСІЇ.

ІСТОРИЧНИЙ ЕКСКУРС
Історія митної політики невіддільна від соціально-політичних ідей, викладених у філософських концепціях Ману, Хаммурапі, Веданти, Будди,
Конфуція та інших мислителів минулого. Вони першими на основі відомих заповідей, звичаїв і вдач обгрунтували ідеї про правила людського буття, що відображають зміст відносин, що складаються між людьми, в тому числі і в галузі регулювання торгівлі.

В таких державах, як Шумер, Вавилон, Стародавній Єгипет, Індія торгова політика висловлювала в основному інтереси царя, фараонів, головних жерців, брамінів або дуже вузького кола наближених. Однак, у міру розвитку міст-держав торгова політика починає відбивати не тільки інтереси більш широких верств населення, а й розділятися на внутрішню і зовнішню торговельну політику держави. Таким чином, починають зароджуватися державні інститути-прообрази майбутніх митних служб, що мають свою політику в галузі регулювання зовнішньоторговельної діяльності. Причому митні інститути стають тим сполучною ланкою, які об'єднують економічні інтереси внутрішньої і зовнішньої політики в цілому. Таке становище завжди відображало складність проведення самостійної митної політики, обмеженої участі митних органів у її визначенні та розробці.

Вперше поняття митної політики з'являється в період ранньофеодальної монархії (V-IХ ст.) В Західній Європі, який характеризується угрупованням несформованого класу феодалів навколо політично зміцнилася королівської влади. Митна політика зводилася насамперед до надання різних видів митних послуг пошлинного характеру - дорожніх, мостових, портових, конвойних, ринкових і інших, що виражався в пристрої і забезпеченні безпеки доріг, річок, мостів, пристаней, ринків. За надані послуги верховна влада стягувала відповідні дорожні, мостові, портові, конвойні й інші збори.

Разом з тим істориками відзначається тенденція перетворення митної політики в засіб для насильницького регулювання товарообмінних процесів.

Особливо це проявилося в період сеньйоріальної монархії в Європі (Х-ХІІІ ст.), Коли феодальна роздробленість і перехід влади від короля до окремих феодалів супроводжувалася появою удельнокняжеской митної політики. У цей період, окрім згаданих видів митних зборів існувала плата за пошкодження трави і моху біля дороги колесами воза; за псування берега судами; за прохід не тільки по мосту, а й під мостом; за плоди, зірвані проїжджаючими і т.д. Всі ці збори не мали ніякого пошлинного характеру, оскільки не виявлялися послуги. Отже, в даний період митні мита не мали ознак послуг і стали відвертим побором. "Ці послуги, - на думку відомого дослідника митної справи Кулішера І.М.,-является ... новою формою грабежу, грабежу постійного, правильно організованого".

В період абсолютної монархії (ХУ1-ХУП ст.) Відбувається розкладання феодалізму, посилення державної влади та зародження капіталістичних відносин. Мита починають поступово перетворюватися в протекционисткие з метою захисту національних товаровиробників. На базі капіталістичних відносин формується митна протекционисткой політика.

Такі основні етапи історії митної політики в Європі.

Формування ж митної політики в Київській Русі спостерігається в XI столітті, коли почався процес руйнування її цілісності, що призвів до фактичного розпаду держави на окремі землі. Як і в Європі митна політика
Київської Русі ототожнювалася з стягненням мита. Удільні князі стали широко практикувати власні системи митних зборів, використовуючи їх в цілях особистого збагачення. Найбільше розповсюдження отримали два види мит - проїзні і торгові.

Проїзні мита були:

1. Мит - головний збір за провезення товарів, яка становила від 0,5 до 1,5 копійки з воза;

2. посаджене - різновид мита, що стягувався в залежності від величини воза в сажнях - чим більше віз, тим більше був розмір посадженого;

3. промитий - штраф за спробу ухилиться від сплати мита, який стягувався в розмірі подвійного мита (прообраз нинішнього штрафу за порушення митних правил);

4. заповідь - штраф з купця як особистості за спробу ухилиться від сплати мита;

5. річниця - збір з що знаходиться в возу людини (пасажира), розмір якого в різній місцевості істотно розрізнявся і доходив до трьох копійок з людини;

6. костки - іноді збирався збір з людей, котрі супроводжували товар, у розмірі 0,5 копійок з душі;

7. задні калачі - збори, що стягувалися з купця і супроводжуючих його осіб при поверненні після розпродажу товарів в розмірі 0,3 копійки з людини.
Торгові мита були представлені такими різновидами:

1. замитий - збір за право торгувати певним товаром, розмір якого становив 0,5 копійки з кожної гривні вартості товару (прототип нинішньої адвалорної мита);

2. явка - збір з торговця в розмірі 0,5-1,5 копійки за пред'явлення товару на заставі (своєрідний прототип нинішніх зборів за митне оформлення);

3. Амбарне - збір за наймання комори під товар на гостинному дворі в розмірі

0,5-2 копійки за тиждень зберігання;

4. гостиное - збір за наймання торгового місця на гостинному дворі. стягувалися також інші мита та збори.

Прийнятий у 1653 році в рамках реформування митної справи Торговий статут замінив існували численні збори єдиної рубльової митом у розмірі 5% з ціни товару

Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар