загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати по митній системі » Історія митної справи

Історія митної справи

Зміст

Введение..................................................................................... 3
1. Зародження митної справи ................................................ ... 4
2. Митна справа на Русі ...................................................... ... 6
Заключение................................................................................. 10
Список літератури ..................................................................... ... 11
Введення
На відміну від інших соціальних ідей і політичних орієнтацій демократична правова держава при верховенство закону і пріоритеті прав людини і громадянина практично сприйнято суспільством як майбутнє державного ладу Росії. Вирішення цього завдання пов'язано не тільки зі створенням сучасного законодавства, забезпеченням законності діяльності держави та її органів, муніципальної системи та громадських формувань, надійної, швидкої і справедливої ??юстиції, незалежного правосуддя, але і з подоланням досягла небезпечних меж правового нігілізму, перебуває нині на межі свавілля у всіх сферах державного і суспільного життя, і, головне, формування високого рівня правової культури суспільства і кожної людини.
Необхідною умовою розвитку цих процесів є їх правовий супровід і забезпечення державою - єдиною на території країни політичної організації, що здійснює суверенітет, джерело якого - народ. Але держава і право мають не тільки інструментальне значення і самостійну цінність. Одночасно це право жити цивілізованої життям і засіб забезпечити людині відповідні свободи. До цієї мети суспільство прийде тільки через підвищення відповідальності, покладеної на інститути державної влади, рішучі дії з економічного, політичного і соціального реформування, створення якісної правової бази для таких дій.
Не останню роль при вирішенні програм державного становлення відіграє такий важливий державний орган як Державна митна служба, діяльність якої регулюється великим пакетом законодавчих актів, які розглядаються і розвиваються однією з галузей права - митним правом.
Отже, мати хоча б загальні поняття про митному праві зобов'язаний кожен юрист незалежно від роду юридичної діяльності, а для того щоб глибше зрозуміти витоки митного права Росії необхідно розглянути його в історичному розрізі.
1. Зародження митної справи
Зародження митної справи, як стверджують історики, відноситься до глибокої старовини. На території нашої країни це сталося під 2-3 століттях до н.е., тобто в період появи стародавніх держав, в яких економіка досягла такого рівня розвитку, коли відбувається розподіл праці всередині них і в міждержавному масштабі. Зростання продуктивності праці призводить до появи надлишків виробленого. На цій основі відбувається обмін товарів, а потім і купівля - продаж. З'являється особливий шар людей - купці, які спеціалізуються не в області виробництва товарів, а займаються їх продажем. Об'єктивно виникають і певні збори за перевіз товарів і проїзд по території, за місце продажу і т.д. Але це ще не були митні збори, а лише податок, який йшов на поповнення скарбниці міста чи держави, тобто являв собою фіскальний збір.
Розвиток держави призвело до створення його інститутів, адміністрації, армії, поліції. У зв'язку з цим зросла потреба в коштах для їх утримання. Поповненням скарбниці займалися податкові органи, в руках яких зосередився не тільки збір податків з населення, а й збір торговельних внесків на ринках, шляхах сполучення, в морських портах. Збори (мита) на привізні товари в західних державах встановлювалися по-різному і коливалися від 0.01 вартості товару до 0.1, тобто залежно від волі того чи іншого панівного особи і сформованої торгової кон'юнктури.
В 3 столітті до н.е. в місті Тарифу в нинішній Андалусії, в провінції Кадіс, на півдні Іспанії, де в той час панував Карфаген, була вперше складена таблиця, в яку вносилося назва товару, його заходи вимірювання і зазначена величина мита (збору) за його провезення через Гібралтарську протоку. Таблиця (перелік товарів) систематизувала порядок і величину мита і була названа за назвою міста - тариф.
Митний тариф став для митних органів держави важливим інструментом поповнення скарбниці. Ставки тарифу щорічно збільшувалися або зменшувалися з урахуванням економічної кон'юнктури.
Стародавні держави, вміло, використовуючи тарифну сітку, пристосовували її до своїх потреб і поповнювали скарбницю. Практично близько 80% надходжень до скарбниці йшли за рахунок митних зборів.
Прикладом є Карфаген, де Ганнібал, використовуючи систему митного тарифу, не тільки поповнив казну і вів на ці кошти війну з Римом, але і звільнив частину населення від податків. Однак прагнення зібрати, якнайбільше доходів за рахунок митних зборів мало і протилежну сторону: воно сприяло появі альтернативного явища - контрабанди - і тим самим послаблювало економіку держави. Чим вище мита, тим вище ставали ціни на ввезені товари, а одночасно на ринок проникали товари за нижчими цінами контрабандним шляхом. Держава від цього програвало, скарбниця недоотримувала можливі в інших умовах грошові надходження. Це сталося не тільки в Карфагені, але й у Давній Греції, Месопотамії та інших державах.
Історичний екскурс показує, що митна справа знаходиться в тісному зв'язку з пануючим в даний період суспільно-економічним устроєм держави. В 5 столітті натуральне господарство переходить в грошове. Гроші - кінцева мета господарської діяльності. Митна політика в цей період стояла на сторожі накопичення.
Розвиток митної справи і перетворення його в інструмент регулювання товарообміну простежується в 7-9 століттях. У цей період митники мали в державах високий статус. Серед міських чиновників митник займав третє місце після графа і мера, скарбник - четверте. І якщо граф або мер призначалися, то митники і скарбники обиралися з числа громадян міста і так само звільнялися. Вони звітували перед громадянами всього міста, їх правовий статус визначався демократичними інститутами.
У подальшому, протягом багатьох сторіч місцева влада і правителі прагнули підкреслити безкорисливість і неупередженість митників.
У зв'язку з розширенням економічних зв'язків між містами та державами в митній політиці проявляється прагнення виробити загальну мита систему, складаються елементи митного права.
Митна політика є складовою частиною внутрішньої і зовнішньої політики держави і визначає стратегію митної справи, що знаходить відображення у відповідних законодавчих і нормативних актах держави.
Митна справа - це об'єктивний процес, що виявляється в сфері між економічних і торговельних зв'язків між державами і всередині держав, це один з механізмів регулювання економіки, зовнішньої торгівлі, стабілізації фінансів. Митна справа розвивається за своїми специфічними законами, має свій предмет і зміст
2. Митна справа на Русі
Значну роботу в цьому плані провели російські історики:
С. М. Соловйов, Н. М. Карамзін, С. Ф. Платонов, В. О. Ключевський,
Н. І. Костомаров, Л. Н. Гумільов,
а також фахівці в галузі митної справи:
К. І. Лодиженскій, І. Кулишер, М. Н. Соболєв, Д. Толстой.
Значний вклад в історіографію митної справи внесли
Н.Н.Шапошніков, А. І. потя, Л. Марков і багато інших.
У розвитку митної справи в Російській державі можна виділити
п'ять періодів, кожен з яких має кілька етапів.
Перший період - початок IX ст. - Середина XVI в. - Час створення централізованої Московської держави. Цей період умовно можна розділити на три етапи:
перший - зародження митної справи (VI в. - Початок IX ст.);
Другий - митна справа в Київській Русі;
Третій - митні обряди і збори в період феодальної роздробленості.
Другий період - середина XVI в. - Початок XIX в. Це час становлення та розвитку митної справи в Московському централізованому державі. Його рамки охоплюють діяльність держави щодо становлення митної справи.
У другому періоді два етапи:
перший пов'язаний з централізацією митної справи в Московській державі, він тривав з середини XVI століття до створення митної законодавчої бази. Початок першого етапу було покладено виходом у світ Царської статутної грамоти з боярським вироком від 25 жовтня 1653 і Новоторгового статуту 1667, створенням нової структури митних органів, переходом до єдиної рублевої миту;
Другий етап пов'язаний з введенням нового управління митною справою, зосередженим в Комерц-колегії, прийняттям протекціоністського тарифу 1724 і Морського регламенту (Статуту), а також вдосконаленням митно-тарифної політики Росії.
Третій період тривав з 1811 р по 1927 р цьому періоді, хоча і з перервами, держава здійснювала протекціоністську політику, почав працювати

Сторінки: 1 2
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар