загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з митній системі » Відмова на користь держави

Відмова на користь держави

Відмова на користь держави - митний режим, при якому товари безоплатно передаються у федеральну власність без сплати митних мит, а так само без застосування до товарів заборон та обмежень економічного характеру, встановлених відповідно до законодавства РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності.
Застосування режиму відмови на користь держави регулюється параграфом 4 глави 20 Митного Кодексу РФ (далі ТК РФ), а так же наказом Державного Митного Комітету Росії (далі ГТК) від 27 листопада 2003 р. № 1342 « Про затвердження Інструкції про вчинення окремих митних операцій при використанні режиму відмови на користь держави » .
Даний митний режим може заявити особа переміщує товари або митний брокер.
Положення ТК РФ про даному режимі в цілому відповідає міжнародно-правовим стандартам з даного питання. У главі З Протоколу змін до Міжнародної конвенції про спрощення гармонізацій митних процедур (Брюссель, 26 липня 1999 року.) Міститься правило 3.44, яке свідчить: «У випадках, коли товари не випущені для вільного обігу або коли вони не поміщені під інший митний режим та за умови, що не виявлено ніяких правопорушень, відповідній особі не пред'являється вимога сплати митних зборів і податків або сплачені ним мита і податки підлягають поверненню у таких випадках:
- якщо на прохання зацікавленої особи такі товари під митним контролем та з дозволу митної служби передаються державі чи знищуються або доводяться до стану втрати комерційної цінності, причому всі пов'язані з цим витрати відносяться за рахунок зацікавленої особи ... »
Використання режиму відмови від товару на користь держави, прямо пов'язане з неможливістю або неефективністю реалізації іноземного товару на російському ринку. Зовнішньоторговельна практика найчастіше стикається з випадками відмови від товару на користь держави у зв'язку зі значним підвищенням ставок митних платежів. Різке збільшення розміру митних платежів може зробити іноземний товар неконкурентоспроможним порівняно з аналогічною продукцією вітчизняного виробництва. До такого ж результату можуть привести і непередбачені тривалі транспортні простої при морських і залізничних перевезеннях. Штрафи, що сплачуються залізниці, портової адміністрації, ведуть до значного подорожчання товару. Визначивши рентабельність зовнішньоторговельної угоди в змінених умовах (з урахуванням нових митних тарифів, штрафів транспортним організаціям і т.д.), імпортер може порахувати недоцільною реалізацію товару на російському ринку.
Якщо вивезення такого товару з митної території РФ також виявляється невигідним, учасник зовнішньоторговельної діяльності, змирившись з втратою товару, прагне звести матеріальні збитки до мінімуму і звільнитися від митних платежів. Для цього він може вибрати митні режими відмови від товару на користь держави.
Безоплатна передача товару у власність держави може позитивно позначитися на діловій репутації імпортера.
Урядом РФ може встановлюватися перелік товарів, приміщення яких під режим відмови на користь держави не допускається.
Умови і особливості приміщення товарів під режим відмови на користь держави не допускається:
1.Отказ від товарів на користь держави не повинен спричинити для державних органів Російської Федерації які- або витрати, які не можуть бути відшкодовані за рахунок коштів, виручених від реалізації товарів.
2.Под митний режим відмови на користь держави не можуть поміщатися товари, обіг яких заборонено відповідно до законодавства Російської Федерації.
3.Проведение митного огляду товарів, які розміщені під цей митний режим є необхідною формою митного контролю.
4.Решеніе про дозвіл розміщення товарів під режим відмови на користь держави приймає начальник митниці або особа, яка його заміщає. Дозвіл оформляється шляхом накладення резолюції на заяві «Відмова на користь держави дозволяється» із зазначенням місця визначеного для розміщення товарів, від яких особа відмовляється на користь держави. Резолюція завіряється підписом начальника митниці або особи, що його заміщає, і відбитком печатки митниці. Митне оформлення товарів здійснюється в митному органі, в регіоні діяльності якого вони знаходяться. Митні органи подають дозвіл за умови наявності сертифіката або проходження ветеринарного, фітосанітарного, екологічного та інших видів державного контролю щодо товарів підлягають сертифікації або контролю інших державних органів.
Найважливішою умовою приміщення товарів під митний режим відмови на користь держави є дотримання принципу матеріальної вигоди для держави від використання режиму відмови.
Принцип матеріальної вигоди означає, що митний орган відмовляє в наданні режиму відмови на користь держави, якщо:
1) виручка від продажу товарів не зможе покрити витрати митного органу, пов'язаних з їх реалізацією;
2) можливість реалізації товарів митними органами неможлива або обмежена (обладнання вузькоспеціалізованого призначення; товари, терміни реалізації яких менше 6 місяців, тощо).
Законодавець звільняє державу від можливих витрат на етапі до обігу товарів у федеральну власність. Так, митні органи не відшкодовують перевізнику, власникові складу тимчасового зберігання (митного складу) або іншим особам будь-яких витрат, пов'язаних з транспортуванням, зберіганням товарів, проведенням вантажних та інших операцій з ними в процесі митного оформлення і митного контролю за цими товарами у митному режимі відмови від товару на користь держави. Декларант, який обрав митний режим відмови від товару на користь держави, забезпечує доставку товарів у місце, визначене митним органом, до початку митного оформлення товарів відповідно до режиму відмови від товару на користь держави і оплачує всі витрати, пов'язані з транспортуванням, зберіганням, проведенням вантажних та інших операцій з товарами, які розміщені під митний режим відмови від товару на користь держави, до дня складання інвентаризаційного опису.
Іншими словами, застосування даного митного режиму не повинно спричинити для державних органів будь-яких витрат, які не зможуть бути покриті за рахунок коштів, виручених від реалізації товарів.
Під митний режим відмови на користь держави можуть бути поміщені товари, обіг яких не заборонений відповідно до законодавства РФ. Відповідно не можуть бути поміщені під аналізований режим наркотичні засоби, зброю і деякі інші товари.
Перелік конкретних товарів, які не можуть бути поміщені у митний режим відмови на користь держави, встановлюється Урядом РФ.
Товари, поміщені під митний режим відмови на користь держави, звертаються у федеральну власність відповідно до Митного Кодексу.
З моменту передачі товарів, від яких особа відмовилася на користь держави, митним органам зазначені товари мають для митних цілей статус перебувають у вільному обігу на митній території Російської Федерації.
При розміщенні товарів у митний режим відмови на користь держави товари підлягають декларуванню шляхом подання до митного органу вантажної митної декларації, заповненої відповідно до правил її заповнення при декларуванні товарів, які розміщені під даний режим. Порядок заповнення вантажної митної декларації визначено наказом ГТК РФ від 21 серпня 2003 року № 915 «Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації» . Одночасно з вантажною митною декларацією подаються й інші документи, наприклад:
- вантажні та товаросупровідні документи на товари (угоди, відповідно до яких товари переміщуються через митний кордон РФ, накладні, коносаменти, специфікації, рахунки-фактури тощо);
- Дозволи інших федеральних органів виконавчої влади, якщо товари, ввезені на митну територію РФ, підлягають контролю з боку цих органів;
- Дозвіл Мінфіну Росії, якщо товари були ввезені на митну територію РФ в рахунок іноземних кредитів, залучених під гарантії Уряду РФ;
- Інші документи, необхідні для митного оформлення та митного контролю, передбачені актами законодавства РФ і нормативними актами ГТК Росії.
Товари при завершенні митного оформлення відповідно до митного режиму відмови на користь держави за умови виконання всіх вимог, встановлених щодо таких товарів, звертаються у федеральну власність.
При митному оформленні товарів відповідно до митного режиму відмови на користь держави проводиться інвентаризація товарів, заявлених під даний режим.
Товари, що поміщаються під митний режим відмови на користь держави, передаються митному органу на підставі акта приймання-передачі товарів, заявлених у митний режим відмови на користь держави.
Відповідно до ст. 428 ТК РФ товари, від яких відмовляються на користь держави, звертаються у федеральну власність з дня передачі митним органам товарів за актом прийому-передачі.
З моменту передачі митним органам товарів, від яких особа відмовилася на користь держави, такі товари набувають статусу товарів, що перебувають у вільному обігу на митній

Сторінки: 1 2
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар