загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з теорії держави і права » Реформи Олександра Першого

Реформи Олександра Першого

МОСКОВСКАЯ АКАДЕМІЯ МВС РОСІЇ

КАФЕДРА ІСТОРІЇ ПРАВА ТА ДЕРЖАВИ

РЕФЕРАТ з ТЕМИ:

Державно-правові реформи Олександра I.

ВИКОНАВ: Слухач 3-го курсу 311 навчальної групи заочної форми навчання

МА МВС Росії

лейтенант юстиції

Трофимов А.А.

МОСКВА 2001р

Державно-правові реформи Олександра I.

Виховання і погляди молодого Олександра I і юного Павла були багато в чому схожі. Як і батько, Олександр був вихований у дусі ідей Просвітництва про
«істинної» , «законною» монархії. Його наставником з 1783 р був швейцарець Ф.-
Ц. де Лагарп, професійний юрист, послідовник енциклопедистів. Для
Олександра Лагарп був не просто вчителем, а й моральним авторитетом.
Документи свідчать, що погляди Олександра в юності носили досить радикальний характер: він симпатизував Французької революції і республіканської форми правління, засуджував спадкову монархію, кріпосне право, що процвітали при петербурзькому дворі фаворитизм та хабарництво. Є підстави вважати, що сама придворне життя з її інтригами, вся закулісна сторона «великої політики» , які Олександр міг близько спостерігати ще за життя Катерини, викликали в нього обурення, почуття відрази до політики як такої, бажання не приймати в ній участі. Так само ставився він і до чуток про задум Катерини передати йому престол в обхід Павла:

«Якщо вірно, що хочуть зазіхнути на права батька мого, то я зумію ухилитися від такої несправедливості. Ми з дружиною спасемося в Америку, будемо там вільні і щасливі, і про нас більше не почують » .

І пізніше, вже, як здається, змирившись з необхідністю царювати, він писав:

«Але коли ж прийде моя черга, тоді потрібно буде трудитися над тим, поступово , зрозуміло, щоб створити народне представництво, яке будучи направляема, склало б вільну конституцію, після чого моя влада абсолютно припинилася б і я ... віддалився б в який-небудь куточок і жив би там щасливий і задоволений, бачачи процвітання своєї батьківщини, і насолоджувався б їм » .

Цит. по: Ліхоткін Г. А. Сільвен Марешаль і «Заповіт Катерини II» .

Л., 1974. С. 12.

Таким чином, на відміну від Павла I Олександр, вступаючи на російський престол, не була, мабуть, особливо властолюбний і ще не встиг відмовитися від ідеалів молодості (йому було в цей час 23 року). Крізь призму цих ідеалів дивився він і на дії батька, абсолютно не співчуваючи ні його цілям, ні методам. В 1797 він писав своєму вчителю Лагарпу:

«Мій батько, вступивши на престол, захотів все реформувати ... Всі відразу ж було перевернуто з ніг на голову. Це тільки збільшило безлад, і без того в занадто сильному ступені панував у справах. Добробут держави не грає ніякої ролі в управлінні справами; є тільки абсолютна влада, яка творить все без розбору. моє нещасне отечество знаходиться в положенні, не піддається опису. Хлебопашец ображений, торгівля обмежена, свобода і особистий добробут знищені » .

Цит. по: Сафонов М. М. Проблема реформ в урядовій політиці

Росії межі XVIII і XIX вв. Л., 1988. С. 48-49.

У цьому ж листі Олександр повідомляє і про зміну своїх планів: спочатку здійснити революцію, яка «була б зроблена законною владою» , а вже потім віддалитися від справ.

Ще в середині 90-х років навколо Олександра склався невеликий гурток однодумців. Це були, по-перше, В. П. Кочубей - племінник єкатерининського канцлера графа А. А. Безбородько, по-друге, князь А. А.
Чарторийський - багатий польський вельможа на російській службі, потім граф А.
С. Строганов - син одного з найбагатших і знатних людей того часу і, нарешті, Н. Н. Новосильцев - двоюрідний брат Строганова. В цьому гуртку
«молодих друзів» обговорювалися пороки Павловського царювання і будувалися плани на майбутнє.

Слід, однак, зауважити, що життєвий досвід Олександра та членів його гуртка був дуже різний. Так, Строганов і Кочубей були свідками подій в революційній Франції. Перший перебував там на самому початку революції зі своїм гувернером Жильбером Роммом, відвідував засідання
Національних зборів, став якобінцем і був силою повернуто додому в 1790 г. Другий потрапив до Франції вже в 1791-1792 рр. після декількох років життя за кордоном і, зокрема, в Англії, де він вивчав англійську державну систему. Після повернення до Росії Кочубей отримав призначення послом в Константинополь, де провів ще п'ять років. З освітніми цілями побував в Англії і князь Адам Чарторийський, у якого мався також досвід зовсім іншого роду: він бився проти Росії під час другого розділу
Польщі. Найстаршим з учасників цього гуртка був М. Н. Новосільцев - до часу воцаріння Олександра в 1801 р йому вже виповнилося 40 років. Що ж до Олександра, його життєвий досвід обмежувався лише знанням петербурзького двору і негативним сприйняттям царювання спершу бабки, а потім і батька. У бесідах з членами гуртка Олександр захоплювався революційною
Францією і висловлював наївну віру в можливість створення «істинної монархії» шляхом перетворень зверху. «Молоді друзі» були налаштовані більш скептично і реалістично, але не розчаровували великого князя, сподіваючись витягти з свого становища певні вигоди.

Історики багато сперечалися про те, наскільки Олександр був присвячений в плани змовників проти Павла I і, отже, наскільки він винен у його загибелі. Збережені непрямі свідчення вказують на те, що швидше за все Олександр сподівався, що Павла вдасться переконати відректися від престолу на його користь і, таким чином, переворот буде законним і безкровним.
Звершень вбивство Павла поставило молодого імператора зовсім в іншу ситуацію. З його чутливістю, романтичної вірою в справедливість і законність він не міг не сприйняти що сталося як трагедію, затьмарені самий початок його царювання. При цьому, якби Олександр отримав владу законним шляхом, руки у нього були б достатньою мірою розв'язані. Тепер же він опинився в залежності від тих, хто злочином добув йому трон і хто постійно чинив на нього тиск, нагадуючи про можливість нового перевороту. До того ж за спиною у змовників стояла партія старих катерининських вельмож («єкатерининські старики» , як їх називали) - впливова, численна, з сильними сімейними зв'язками. Головним Для цих людей було збереження колишніх порядків, і невипадково в маніфесті
Олександра! про сходження на престол він обіцяв «управляти Богом нам вручений народ за законами й по серцю в бозі спочивати найяснішої бабки нашої государині імператриці Катерини Великия» .

І дійсно, перші укази імператора підтверджували цю обіцянку. Уже
13-15 березня 1801 були видані веління про видачу указів про відставку всім звільненим з військової чи цивільної служби без суду, амністовані члени
Смоленського гуртка, яким повернуті чини і дворянство;

15 березня було оголошено амністію політичним в'язням і втікачам, укрившімся за кордоном, знято заборону на ввезення різних промислових товарів;
31 березня - скасовано заборону на діяльність приватних друкарень і ввезення з-за кордону книг. Нарешті, 2 квітня імператор оголосив у Сенаті п'ять маніфестів, відновлює в повному обсязі дію жалуваних грамот дворянству і містам. Одночасно було оголошено про ліквідацію Таємної експедиції Сенату і передачу слідства у політичних справах в установи, що відали кримінальним судочинством. Один з маніфестів 2 квітня був адресований селянам; в ньому обіцялося не збільшувати податки і дозволявся вивезення сільськогосподарських продуктів за кордон.

Здавалося б, «старики» мають бути задоволені, але реальний сенс маніфестів виявився ширшим простого відновлення катерининських порядків.
Наприклад, вилучення політичних справ з безпосереднього ведення государя сприймалося в принципі як обмеження його влади. У цьому виявлялася друга (щонайменше істотна, ніж перша) мета змовників: створити таку державну систему, яка законодавчо обмежила б права будь-якого деспота-государя на користь верхівки аристократії. Контроль за діяльністю монарха, створення механізму, який уберігає від деспотичних тенденцій, цілком відповідали і переконанням Олександра, і тому 5 квітня 1801 з'явився указ про створення неодмінного ради - законодорадчого органу при государі.

У самому факті створення подібного Ради нічого принципово нового не було: гостра необхідність в такому органі відчувалася всіма імператорами і імператрицями після Петра I. Спершу в царювання Катерини I і Петра II існував Верховний таємний рада, при Ганні Иоанновне - Кабінет міністрів, при Єлизаветі Петрівні - Конференція при найвищому дворі, при Катерині II
- Імператорський рада. Однак значення всіх цих органів було різним і, що важливо, їх юридичний статус і права не закріплювалися зазвичай в законах.
Інакше було з Неодмінним радою. Хоча верховна влада в країні продовжувала повністю залишатися в руках государя і за ним зберігалося право видавати закони без погодження з Радою, члени Ради отримували можливість стежити за діяльністю монарха і подавати подання, т. Е. По суті опротестовувати ті дії або укази імператора, з якими вони були не згодні. Як вірно помітив історик М. М. Сафонов, «реальна ж роль Ради в управлінні країною мала визначитися в залежності від того, як на практиці складуться взаємовідносини членів

Сторінки: 1 2 3 4 5 6
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар