загрузка...

трусы женские
загрузка...
Реферати » Реферати з трудового права » Відповідальність за порушення земельного законодавства

Відповідальність за порушення земельного законодавства

Московський ВУЗ

Інженерно-економічний інститут

Кафедра: "Управління права в АПК"

Р Е Ф Е Р А Т

З дисципліни: "Основи земельного і трудового права "

На тему:" Відповідальність за порушення земельного законодавства "

Варіант № 35

Виконав: студент групи

Перевірив: професор

Москва 2002

Анотація

В даній темі було розглянуті поняття земельного правопорушення і видри відповідальності.

Адміністративна відповідальність настає за вчинення адміністративного проступку, т.е протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, за яке законодавством передбачена адміністративна відповідальність.

Кримінальна відповідальність настає за вчинення злочину, яким визнається винне за вчинене суспільно небезпечне діяння, заборонене КК РФ під загрозою покарання.

Цивільно-правова відповідальність у випадках порушення майнових прав власників землі, землевласників, землекористувачів та орендарів земельних ділянок та заподіяння їм збитку.

КЗОТ РФ передбачає заходи дисциплінарної відповідальності. За порушення трудової дисципліни адміністрація підприємства, установи, організації застосовує такі дисциплінарні стягнення: догана, сувора догана, звільнення. При накладенні дисциплінарного стягнення повинні враховувати тяжкість вчиненого проступку, обставини, за яких він зроблений, попередня робота і поведінка працівника.

Дана тема посіла 21 сторінку тексту і 6 літературних джерел.

Введення.

Земельне право належить до найдавніших галузей права не тільки в Росії, але і в інших країнах. З часів Київської Русі існувало поземельное феодальне право, в усі часи держава регулювала поземельні відносини. У другій половині Х (Х в. Існувало селянське земельне право, є основною частиною селянського звичаєвого права.
Після революції 1917 р виникло радянське земельне право.

Пройшло майже десятиліття з початку 90-х рр., коли почалася земельна реформа в нашій країні. Відтоді земельне законодавство сильно змінилося. Державна власність на землю перестала бути винятковою. Нині існує приватна і публічна (державна і муніципальна) власність на землю. Земля визнана нерухомим майном, вона стала предметом купівлі-продажу, укладення інших угод.
Формування ринкових відносин, економічні реформи не могли не позначитися на змісті земельного законодавства.

За останні роки прийнято Містобудівна кодекс Російської
Федерації, Федеральні закони "Про державне регулювання забезпечення родючості земель сільськогосподарського призначення", "Про меліорацію земель",
Про державний земельний кадастр ".

Зміст.

Стр

Анотація
..................... .................................................. .....

.............. 2
Введення ........... .................................................. .......

.......................... 4
Розділ 1 Поняття земельних правопорушень ..................................

5

1.1 Поняття земельних правопорушень ........................................... 5

1.2 Види відповідальності ........................................ .....................

...... 5

Розділ 2 Гражданско-правова відповідальність за порушення земельного законодавства ........................................... 6

2.1 Загальні положення ...................................... .............................

....... 6
2.2 Особливості цивільно-правової відповідальності ................... 7

Розділ 3 Адміністративна відповідальність за порушення земельного законодавства .. ......................................... 12

3.1 Загальні положення .............................................. .....................

....... 12

3.2 Види земельних правопорушень - адміністративних проступків .............................................. ...............

.................... 14

Розділ 4 Кримінальна відповідальність за порушення земельного законодавства ...................................... ...... 20

4.1 Реєстрація незаконних операцій із землею ............................ ........... 20

4.2 Псування землі .......................... .............................................

............. 21

Основні висновки і пропозиції ................... ..................................... 24
Список використаних літературних джерел .............................

25

Розділ 1. Поняття земельних правопорушень.

1.1 Поняття земельного правопорушень.

Земельне правопорушення являє собою негативне соціальне явище, оскільки його результат - посягання на існуючий в країні земельний правопорядок, мета якого - забезпечити раціональне використання та охорону земель і захист осіб, які використовують земельні ділянки.

Суб'єктами земельних правопорушень можуть бути як і російські, так і іноземні громадяни та юридичні особи, особи без громадянства. Нерідкі випадки, коли в якості суб'єктів земельних правопорушень виступають посадові особи органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Об'єктами земельних правопорушень можуть бути: встановлений порядок використання та охорони землі; право власності на землю; інші речові право громадян і юридичних осіб на землю.

Підстава відповідальності - наявність у законі вказівки про застосування відповідних заходів відповідальності за протиправну поведінку. Суб'єкт правопорушення несе відповідальність тільки в тому випадку, якщо його поведінка (дія або бездіяльність) закон визнає протиправним.
Земельним правопорушенням визнається суспільно шкідливе винна дію або бездіяльність, що порушує норми земельного законодавства.

1.2 Види відповідальності.

Законодавство передбачає наступні заходи відповідальності за порушення земельного законодавства: цивільно-правову адміністративну кримінальну та дисциплінарну відповідальність.

Цивільно-правова відповідальність застосовується у випадках порушення майнових прав власників землі, землевласників, землекористувачів та орендарів земельних ділянок та заподіяння їм збитку.

Адміністративна відповідальність настає за порушення адміністративного проступку, тобто протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, за яке законодавством передбачена адміністративна відповідальність.

Кримінальна відповідальність настає за вчинення злочину, яким визнається винне досконале суспільно небезпечне діяння, заборонене КК РФ під загрозою покарання.

КЗОТ РФ передбачає заходи дисциплінарної відповідальності. За порушення трудової дисципліни адміністрація підприємства, установи, організації застосовує такі дисциплінарні стягнення: зауваження; догану; сувору догану; звільнення. При накладення дисциплінарного стягнення повинні враховувати тяжкість вчиненого проступку, обставини, за яких він зроблений, попередня робота і поведінка працівника.

Розділ 2 граждаско-правова відповідальність

за порушення земельного законодавства.

2.1 Загальні положення.

Загальні положення, що стосуються відшкодування шкоди, заподіяній власнику землі, землевласнику, землекористувачу або орендарю земельної ділянки в результаті порушення земельного законодавства, визначається нормами цивільного законодавства. Згідно ст. 15 ЦК України особа, право якої порушено, може вимагати повного відшкодування заподіяних йому збитків, якщо законом або договором не передбачено відшкодування збитків у меншому розмірі. Під збитками розуміються витрати, які особа, чиє право порушене, зробило або повинне буде зробити для відновлення порушеного права, втрата або пошкодження його майна
(реальний збиток), а також неодержані доходи, які ця особа одержала б при звичайних умовах цивільного обороту, якби його право не було порушене (упущена вигода). Якщо особа, яка порушила право, одержало внаслідок цього доходи, особа, право якої порушено, має право поряд з іншими збитками вимагати відшкодування упущеної вигоди в розмірі не меншому, ніж такі доходи.

Принципи регулювання відшкодування шкоди визначені в гл. 59 ГК. Зокрема, п. 1 ст. 1064 ЦК закріплює загальне правило про те, що шкода, заподіяна особі або майну громадянина, а також шкода, заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка заподіяла шкоду.

Положення цивільного законодавства про відшкодування шкоди відображені і в земельному законодавстві. Згідно ст. 126 ЗК підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними а результаті порушення земельного законодавства.

Умовами, необхідними для стягнення збитків, є: протиправність поведінки особи, наявність шкоди, причинний зв'язок між поведінкою правопорушника і наступними негативними наслідками і вина правопорушника.

2.2 Особливості цивільно-правової відповідальності.

Специфіка земельних відносин, умов заподіяння шкоди і його змісту у випадках порушення земельного законодавства визначають особливості правового регулювання цих питань.

Зміст збитків, заподіяних внаслідок земельного правопорушення, полягає в наступним. Витрати, які особа, чиє право порушене, зробило або повинне буде зробити для відновлення порушеного права, - невикористані витрати власника земельної ділянки, що становить його збитки і підлягають відшкодуванню. Втрата або пошкодження майна може виражатися а псуванні земель, втрату можливості її обробки та використання в певних цілях. Під неотриманою доходом
(упущеної вигодою) зазвичай розуміється вартість сільськогосподарської продукції, яку потерпілий отримав би зі своєї ділянки, якби його майнові права не були порушені.

Ці особливості визначають необхідність застосування спеціальних методів обчислення розміру збитків, завданих землі як об'єкту природи.
Стаття 87 Закону РРФСР "Про охорону навколишнього природного середовища" передбачає, що шкода, заподіяна навколишньому природному середовищу в результаті екологічного правопорушення, відшкодовується добровільно або за рішенням суду або арбітражного суду відповідно до затверджених у встановленому порядку таксами і методиками обчислення розміру шкоди, а за їх відсутності - за фактичними витратами на відновлення порушеного стану навколишнього природного середовища з урахуванням понесених збитків, у тому числі упущеної вигоди.

Для визначення розміру відшкодування збитків, заподіяних внаслідок псування землі як природного об'єкта, застосовуються в деяких випадках спеціальні методики. Наказом Роскомзема від 10 листопада 1993 року і Мінприроди
РФ від 18 листопада 1993 затверджено Порядок визначення розмірів збитку від забруднення земель хімічними речовинами. Ця Методика встановлює правила обчислення розміру шкоди, заподіяної внаслідок забруднення земель (грунтів) хімічними речовинами, включаючи забруднення земель несанкціонованими звалищами промислових, побутових та інших відходів.

Грошові кошти у відшкодування збитку направляються в державні позабюджетні фонди. При відмові винних юридичних і фізичних осіб від відшкодування збитку кошти стягуються а судовому порядку. Кошти, що стягуються з винних юридичних і фізичних осіб на відшкодування шкоди, використовуються на заходи з консервації забруднених земель, виконання спеціальних режимів їх використання, відновленню забруднених земель, усунення подальшого їх забруднення, для відшкодування збитків і шкоди, заподіяної в результаті погіршення якості земель і обмеження їх використання, відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, а також на обстеження з виявлення забруднених земель та лабораторні аналізи з визначення ступеня їх забруднення.

Методика визначення розміру збитку полягає в наступному. Площі, глибина забруднення земель і концентрація хімічних речовин визначаються на основі матеріалів з обстеження земель і лабораторних аналізів, проведених на підставі відповідних нормативних і методичних документів.

Застосовується також Методика визначення збитків навколишньому природному середовищу при аваріях на магістральних нафтопроводах, затверджена Мінпаливенерго
РФ 1 листопада 1995 Ця Методика призначена для визначення збитків навколишньому природному середовищу в результаті аварійних розливів нафти через відмови споруд, об'єктів або лінійної частини магістральних нафтопроводів.

Особливість відшкодування шкоди, заподіяної землі,

Сторінки: 1 2 3 4
загрузка...
ur.co.ua

енциклопедія  з сиру  аджапсандалі  ананаси  узвар